哈薩克斯坦政治轉型與大眾意識形態形成

楊琪

摘 要：哈薩克斯坦獨立二十年，政治現代化經歷了曲折的過程，逐步形成了獨具特色的哈薩克斯坦模式，這是其社會政治的特點，對于其意識形態的形成和發展具有一定的影響。

關鍵詞：哈薩克斯坦；政治轉型；大眾意識形態

面對蘇聯解體后嚴峻的世界形勢，哈薩克斯坦國家領導人積極采取一系列戰略性的、決定整個哈薩克斯坦國家和人民未來道路的決策，哈薩克斯坦獲得獨立以來在政治體制方面的改革經歷了三個階段，即開啟階段、探索階段和穩步發展階段。

1 哈薩克斯坦政治轉型的特點

哈薩克斯坦政治發展的所面臨的困境是，建立全新的現代化市場經濟、進行民主改革與改造人們的意識形態同時進行。這三方面的成功轉型成為主要挑戰。在這種情況下政治體制改革的三階段必然經歷一定的過程。教授朱努索娃指出：哈薩克斯坦正在經歷"……從獨裁到民主；從計劃經濟向自由市場；從帝國的一個組成部分向民族國家的過渡。此外，民主和市場經濟改革是不對稱的，同時建立民主與市場經濟目標之間的關系是緊張的和不和諧的"。

在過去的時期內，國內的大眾意識形態與外部環境的激烈變動發生沖突，并由自身開始發生改變。鑒于此可將哈薩克斯坦的政治轉型分為三個具體的階段。即"第一階段（1991年-1995年），破除蘇維埃制度并開始創建新的國家基礎。第二階段（1996年-2000年），實施經濟與政治制度相結合的深層結構性改革。第三階段（2001年-2006年）經濟穩步增長時期"。

縱觀整個改革過程，政府監管在國內政治進程中穩固執行，才能形成足夠強硬的政府垂直管理力。1996年哈薩克斯坦發展研究院就此做出的一項研究表明："在對'鐵的制度'的支持者中右翼、左翼和民主派占有相同份額，非共產主義實施方案在政治發展進程中是最有可能出現的情況之一。這種形式的轉型根源在于經濟領域以及國家主義和平均主義中大眾意識形態的主導方針。然而，雖然多數人對極權主義國家調控經濟和政治進程持肯定態度，但民眾將不會支持公民政治自由削減和建立古典極權主義政權"。

鑒于以上情況寄希望于垂直管理力，其中總統是頂點，而行政、立法和司法權力是其基礎。總統垂直地拉長了距離并高于三個分支權力。在統一國家權力的控制下，政權移入并破除極權主義體系、加速社會經濟改革以及建立民主基礎是決定性的貢獻。

2005年-2007年哈薩克斯坦政治發展的新階段開始了。至少，在公開層面上是這樣廣泛宣傳的。然而對這一時期進行描述有一定的困難，因為，雖然有著極其出色的總統選舉和新憲法修正案，但政治發展還未達到一個新的質量水平。確切地說，政治發展繼續進行并且進入一個新的適應性階段。不過在專家看來，政治轉型在2007年達到某一"無法逆轉"的點，也就是說，某種不可逆轉的進程。政治學家別魯舍夫指出，摧毀一種秩序并不意味著自動適應另一種秩序，此時便會出現動蕩時期。因此，2007年應該被稱作是哈薩克斯坦政治心理方面發展的重要一年。不能說一切都改變了，一些"部分"仍紋絲未動，甚至開始呈現出向其他方向發展的趨勢。由此我們將2007年視為哈薩克斯坦政治發展第四階段的開始。

2 哈薩克斯坦大眾意識形態

每個社會都有意識形態，作為形成"大眾想法"或共識的基礎。哈薩克斯坦獨立后所采取的一系列政策使得其政治轉型形成了獨具特色的模式，從而使得在國家政治經濟生活中占重要地位的意識形態也有著自己的特點，對哈薩克斯坦大眾意識形態的形成也產生一定的影響。

人們積極參與政治事務，獨立積極地解決自身問題是維護國內政治穩定也是政治發展的關鍵一步。而據調查顯示，僅有27%的人是為自身發展考慮，主要依靠自己的力量，其余的則大多將希望完全寄托在政府身上。然而，隨著經濟的進一步發展，居民的社會訴求隨之開始增加，相應地，潛在的社會緊張局勢便會有所增加，2006年，形成公開抗議活動的程度達到了1.8%-2%。2007年是矛盾的一年，在這一年內能確定下來的抗議活動既有最低也有達到最高水平。年初只有超過0.5%，而到了秋季這一數據有了大幅增長，事實上達到了1997年的水平。這時所顯示出的是輿論傾向很大程度上依賴于國家社會經濟的發展進程。在經濟危機時期，抗議活動會極為迅速的增長。

由此不難看出，輿論傾向的政治化是社會緊張形勢的重要因素。哈薩克斯坦公民收各種政治因素的影響。其中最主要的是現代化和公益事業的發展。縱觀哈薩克斯坦政治轉型的整個過程，保守型的政治意識形態占主導地位，他的代表是那些支持現有政權的社會組織。然而在民眾心中卻又存在著一種矛盾，一方面，拒絕保守，開始引入自由主義和民主現代化的理念，另一方面卻又在政治生活中更多地表現出保守意識。

參考文獻：

[1]雷琳 羅錫政：《"扎瑙津事件"：哈薩克斯坦政治現代化進程的拐點》[J].新疆社會科學，2012（06）.

[2]納扎爾巴耶夫：《哈薩克斯坦之路》，哈薩克斯坦出版，2006（12）.

基金項目：本文系新疆師范大學自治區普通高校人文社會科學重點研究基地中亞與中國西北邊疆政治經濟研究中心研究生創新基金招標課題"哈薩克斯坦政治轉型進程中主流意識形態研究"（項目批準編號：040313D02）的階段性成果。