乘勢(shì)而上 實(shí)現(xiàn)連平縣域經(jīng)濟(jì)振興跨越

盛海輝　周建華

連平是一個(gè)風(fēng)景秀麗的老區(qū)山區(qū)縣，打造“廣東香格里拉”，都是該縣人民的夢(mèng)想。但作為省級(jí)貧困縣，多年來(lái)，連平逐夢(mèng)之路充滿了荊棘和坎坷。

2013年7月，廣東省委、省政府出臺(tái)實(shí)施《進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》，廣東加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，確立了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效和中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)“三大抓手”，以此撬動(dòng)粵東西北擺脫“散步式發(fā)展”，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年，國(guó)家發(fā)展改革委又公布了《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，將連平納入原中央蘇區(qū)范圍，明確要加大對(duì)原中央蘇區(qū)的扶持力度，并確定原中央蘇區(qū)享受西部政策。這一切對(duì)連平而言，無(wú)疑是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

日前，記者在連平采訪中了解到，連平縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極研究與《規(guī)劃》和《決定》對(duì)接的重大項(xiàng)目，深入實(shí)施“工業(yè)富縣”、“生態(tài)文明”戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，努力打好園區(qū)建設(shè)、交通建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在全縣掀起了新一輪發(fā)展熱潮：大廣高速公路（連平段）建設(shè)進(jìn)展順利，成為粵境全線工程建設(shè)進(jìn)度最快、最順利的縣；園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，吸引大批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶園區(qū)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增速；城市建設(shè)全力加速，一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展與美麗共贏”的連平新型城鎮(zhèn)化。

【交通篇】

“高速攻堅(jiān)”帶動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目大突破

記者一行在連平采訪時(shí)，從大廣高速連平城南互通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)，只見(jiàn)工地上一派繁忙的景象，工人們正緊張有序地施工著。工程車輛在工地不停地穿梭著，大型機(jī)械在高空作業(yè)……

兩年前的9月15日，連平縣成功舉行大廣高速公路連平段工程動(dòng)工慶典儀式，當(dāng)天河源市委書(shū)記何忠友親臨動(dòng)工現(xiàn)場(chǎng)，宣布工程正式開(kāi)工建設(shè)。連平全縣上下，無(wú)不歡欣鼓舞。兩年來(lái)，連平的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)者們以只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)工程建設(shè)，成為大廣高速公路粵境全線工程建設(shè)進(jìn)度最快、最順利的縣。

大廣高速公路是國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的重要縱向高速公路之一，也是廣東省出省的主要通道之一。大廣高速公路連平段全長(zhǎng)60.8公里，是粵境全線隧道最長(zhǎng)、橋梁最多、施工難度最大、地質(zhì)環(huán)境最復(fù)雜的工程段。記者從連平縣高速辦了解到，大廣高速公路連平段已累計(jì)完成工程投資29.56億元，路基工程已完成90%，預(yù)計(jì)今年9月份全面完成路基工程，年底完成橋梁工程及80%的隧道工程，2015年建成通車。

近年來(lái)，連平縣堅(jiān)持圍繞“大交通，大發(fā)展”目標(biāo)，搶抓中央和省的政策機(jī)遇，舉全縣之力，打好高速公路攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了真正融入珠三角“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”，除了2012年開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)大廣高速公路，該縣還同時(shí)規(guī)劃建設(shè)汕昆、武深（粵湘）高速公路，S341和S230線省道改國(guó)道建設(shè)，縣道、新農(nóng)村公路水泥硬底化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、行政候車亭建設(shè)，不斷完善連平縣公路交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“粵東北陸路交通樞紐”，提升該縣外通內(nèi)連能力和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為北接大內(nèi)陸，南連珠三角，連接廣東、廣西、云南、江西、湖南、貴州的“六省通衢”。隨著公路建設(shè)投入增加，連平縣規(guī)劃的“三縱一橫”高速公路網(wǎng)雛形基本形成，逐漸形成國(guó)道G105線、粵贛高速、大廣高速公路貫穿南北，汕昆高速、省道S341燈官線和S230定忠線橫跨東西，縱橫交錯(cuò)，縣鄉(xiāng)公路為節(jié)點(diǎn)的比較完善的綜合交通公路網(wǎng)絡(luò)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

高速公路建設(shè)同時(shí)帶動(dòng)了該縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的突破。去年，該縣省市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面超額完成年度投資任務(wù)，累計(jì)完成投資40.1億元，占年度計(jì)劃的120%。其中大廣高速已投入21.9億元，甕潭灌區(qū)加固改造工程項(xiàng)目完成投資8263萬(wàn)元并全面竣工；大湖水小流域綜合治理、陂頭燕巖六祖古寺、保障性住房全部按計(jì)劃完成投資。縣城東擴(kuò)南移有新進(jìn)展，連平新城50米主干道、新客運(yùn)站等項(xiàng)目正在實(shí)施。實(shí)施了30多公里省道、100多公里縣鄉(xiāng)村道路升級(jí)改造。

【園區(qū)篇】

連平工業(yè)新城正在悄然崛起

“連平落后，根本原因在于工業(yè)發(fā)展滯后。”縣委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，國(guó)家把連平規(guī)劃為生態(tài)發(fā)展區(qū)，絕不是不準(zhǔn)連平發(fā)展工業(yè)，如果沒(méi)有工業(yè)的反哺和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐，良好的生態(tài)最終難以為繼。基于這樣的認(rèn)識(shí)，連平縣委、縣政府把工業(yè)園作為優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁的主戰(zhàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)多種形式招商引資，吸引了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目紛紛落戶連平，園區(qū)建設(shè)取得了顯著的成效。

連平縣工業(yè)園包括“兩園兩邨”（生態(tài)工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)物流園、忠信工業(yè)邨、石龍工業(yè)邨），分別位于連平縣的三角鎮(zhèn)、隆街鎮(zhèn)、忠信鎮(zhèn)和縣城。工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積52.3平方公里，目前已開(kāi)發(fā)8平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣“兩園兩邨”現(xiàn)有落戶項(xiàng)目103宗，已建成投產(chǎn)64宗，在建23宗，籌建16宗。今年1至8月工業(yè)園規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)78.17億元，工業(yè)增加值28.86億元，稅收入庫(kù)2997萬(wàn)元。

記者日前來(lái)到位于忠信鎮(zhèn)的連平生態(tài)工業(yè)園，這里規(guī)劃整齊劃一，一幢幢廠房拔地而起……據(jù)園區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該園已完成4.3平方公里的首期建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施完善，初步形成了以電子科技、精密機(jī)械制造、綠色食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)工業(yè)新城。“園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)后，前景非常好。”在談到園區(qū)未來(lái)發(fā)展時(shí)，該負(fù)責(zé)人信心十足。

記者在采訪中還了解到，去年以來(lái)，連平縣委、縣政府在完善連平生態(tài)工業(yè)園區(qū)一期的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了園區(qū)二期擴(kuò)容工程，投資9334萬(wàn)元用于園區(qū)擴(kuò)容和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園污水處理廠主體工程和配套管網(wǎng)建設(shè)，其中投入4000多萬(wàn)元完成907畝征地與部隊(duì)建設(shè)用地置換，擴(kuò)展了園區(qū)發(fā)展空間，保障了項(xiàng)目建設(shè)用地。

目前，園區(qū)二期擴(kuò)容面積近3000畝，其中1300多畝已完成“三通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成。此外，深圳南山區(qū)已同意集中精力共同打造南山（連平）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)，建設(shè)南山（連平）經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)，初步確定機(jī)械制造、新材料（兼顧電子信息）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且在園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、資源深度開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合發(fā)展等方面下功夫，爭(zhēng)創(chuàng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園。