改革創新謀發展

鄭秀亮

“發展與保護，監管與服務，敢為與不為，規范與效率”四種關系要處理好，這是東莞未來4年內環保改革的方向。改革將重點解決哪些問題，對東莞環保工作將產生什么樣的影響？近日，東莞市環境保護局局長方燦芬接受本刊記者采訪，介紹了新形勢下東莞環保工作要點以及環保改革。

處理好四種關系

當前，經濟發展速度減緩，處理好環保與發展的關系尤為重要，這就需要處理好四種關系。

首先要處理好發展與保護的關系。東莞市委、市政府一直強調要實現發展與保護共贏，當兩者有沖突時，環境保護要優先考慮。去年，黃江鎮準備上馬一個30億元的化工項目，然而經過論證，該項目不符合國家、省有關化工項目的環保選址要求，最終被叫停。雖然當地都很想推動這個項目，但是在嚴格的環保政策面前，大家最終達成了共識。

其次是處理好監管與服務的關系。很多人認為，嚴格監管會對發展帶來一定沖擊，而強調服務則可能帶來環境隱患。實際上，監管與服務的最終目的都是推動經濟更好更優質發展，從這個角度來看，兩者并不矛盾。為此，我們提出了打造服務型監管的理念。一方面，監管必須從嚴，要堅決打擊污染環境的行為；另一方面，在抓好監管的基礎上提供優質服務，為企業發展提供良好的政務環境。

再者要處理好敢為與不為的關系。敢為，就是在執法監管過程中，要敢于擔當，堅決向違法排污行為亮劍，不能夠因為怕得罪人、怕擔責任而不敢為。……