徐世平XU Shi-ping;王麗麗WANG Li-li
(①蘭州國資投資(控股)建設集團有限公司,蘭州 730030;②甘肅交通職業技術學院,蘭州 730070)
(①Lanzhou National Capital Investment(Hold)Construction Co.,Ltd.,Lanzhou 730030,China;(②Gansu Vocational and Technical College of Communications,Lanzhou 730070,China)
影子價格的概念最早是源于運籌學中線性規劃理論,是對資源進行最優分配的。人們在進行線性規劃問題對偶問題的分析的時候發現,在對偶問題下的價格可以得到最優配置。由于這組價格主要來源于線性規劃問題的對偶解,因此我們稱之為價格。在國民經濟評價這一項目所使用的影子價格是與機會成本概念相聯系的,主要反映的就是項目投入物與產出物的真實經濟的價值,是一種理論價格。但是由于影子價格是經濟資源的最優分配和利用的重中之重,所以影子價格更能反映出這種經濟資源的相對稀缺程度。在進行國民經濟的評價時,需要先計算出項目的外部費用和外部效益,這樣才能全范圍進行計算。
國民經濟評價的目標主要是為了把資源進行最優配置,以此獲得最大的經濟效益。我國在使用單位效益最大化方法時,需要先分析兩者的原則是否沖突。
隨著我國市場的經濟發展,大部分產品價格主要是在市場形成的,價格可以反映出國民經濟的情況,市場價格也能反映出影子價格,這類產品可以將市場價格加上或者減去運雜費等作為項目投入物或產出物的“廠門口”影子價格。
2.1 外貿貨物影子價格 外貿貨物是指其使用或生產將直接或間接影響國家進出口的貨物,主要以口岸價(包括到岸價和離岸價)為基礎進行計算。
投入物影子價格=到岸價(CIF)×影子匯率+國內運雜費+貿易費用
產出物影子價格=離岸價(FOB)×影子匯率-國內運雜費-貿易費用
到岸價(CIF)是指進口貨物運抵我國進口口岸交貨的價格,它包括貨物進口的貨架、運抵我國口岸之前所發生的國外的運費和保險費。離岸價(FOB 價)是指出口貨物運抵我國出口口岸交貨的價格,它包括貨物的出廠價和國內運費以及國內出口商的經銷費用。貿易費用是指外貿部門通過影子價格計算流通費用,以及資金占用的機會成本,但是不包括長途運輸費用。貿易費用一般用貨物的口岸價乘以貿易費率求得。
2.2 非外幣貨物影子價格 國內市場沒有價格管制的產品和服務,項目投入物和產出物不直接進出口,按照非外貿貨物定價,以國內市場價格為基礎測定影子價格。
投入物影子價格(到廠價)=市場價格+國內運雜費
產出物影子價格(出廠價)=市場價格-國內運雜費
指導價、政府定價、最高限價、最低限價等都是我國政府調控產品的影子價格。國民經濟評價中,這些產品的影子價格主要采取特殊的方法測定,如成本分解法、支付意愿法和機會成本法。
3.1 成本分解法 成本分解法是將非貿易貨物的國內市場價格分為很多組成部分,然后根據影子價格計算,具體步驟如下。
①數據準備。我們列出單位貨物所占用的固定資產原值或固定資產投資額,就需要根據調查來設定該貨物的生產建設期以及經濟壽命期限等固定資產余值以及固定資產形成率。
②計算出重要的原材料、燃料、動力以及工資等投入物的影子價格及單位的費用。
③對固定資產投資進行調整和等值計算。用下式把固定資產投資額計算到生產期初:

式中:It——建設期各年調整后的單位固定資產投資,元;n1——建設期,年;i——社會折現率,%;IF——等值計算到生產期初的單位固定資產投資。
④用特定的資金回收費用取代財務成本中的折舊費用。我們可以設置一個單位或無固定資金回收費用為MF,不考慮固定資產的殘值回收時的公式為:

式中:SV——計算期末回收的固定資產殘值;n2——生產期。
在財務成本中扣除折舊費,主要就是加以固定資金的回收費用。
⑤流動資金的回收費用主要是取代財務成本的流動資金的利息。MW=W×i
式中:W——單位該貨物占用的流動資金。
⑥在財務成本中其他的投資項目不能調整。
⑦我們完成上述敘述后,就可以根據各項國民經濟費用重新計算出影子價格。
3.2 支付意愿法 支付意愿是指搶購風中消費者被其他人的言行干擾不能正確地作出合理的判斷和購買決策。
3.3 機會成本法 機會成本計算如下:如果一筆資金原來可以有三種投資方法,即可以用于投資購買股票、購買國庫劵或是定期存款于銀行,分別可以獲得的收益為20%、12%和10%,若不考慮各種投資機會的風險,這三種用途最高的年收益是20%,這筆資金的機會成本就是20%。
在建設、生產運營中使用的勞動力、土地和自然資源等統稱為項目的特殊投入物。我們計算特殊投入物的方法就是用影子價格確定。
4.1 影子工資 影子工資由勞動力機會成本和勞動力轉移而引起的新增資源耗費兩部分構成。
4.2 土地影子價格 土地在我國是稀缺的資源,投資項目使用了土地,可以說是造成了國家經濟費用的支出。因此,土地是影響國民經濟費用的關鍵因素。
農村的土地機會成本的方法測定影子價格。而投資項目使用的農村土地的國民經濟費用,由土地的機會成本和因土地轉變用途兩部分構成。即:土地的國民經濟費用=土地機會成本+新增資源消耗。
一般情況下,項目的實際征地費可以劃分為三部分,分別按照不同的方法調整:①屬于機會成本性質的費用;②屬于新增資源消耗的費用;③屬于轉移支付的。
4.3 自然資源影子價格 各種有限的自然資源是特殊的投入物,而一個項目只有使用了自然資源后,就是對國家的資源進行占有和消耗,我們為了便于測算,就需要通過投入物替代方案來進行費用確定。
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