魏登嚴
摘要:中國石化集團四川維尼綸廠(以下簡稱“川維廠”)黨委在加強和改進企業黨建工作中,堅持不斷優化組織領導、優化黨員干部隊伍素質、優化機關作風、優化黨員干部考核評價體系,促進了企業黨建工作不斷邁上新臺階、取得新成效,同時為企業發展起到了重要的保障和推動作用。
關鍵詞:干部隊伍 素質 機關作風 企業黨建
1 優化組織領導
完善的組織領導是抓好企業黨建工作的根本前提。近年來,川維廠在推進發展過程中先后實施了主輔分離和輔業改制、機構扁平化、機構適應性調整等改革。在這些改革措施推進過程中,川維廠黨委始終堅持黨建工作只能加強不能削弱,只能優化不能弱化的思路,不斷優化黨建工作的組織領導,使黨組織在企業中的政治引領力、推動發展力、改革創新力、凝聚保障力不斷增強。
一是川維廠黨委自身組織堅持優化。成立黨委工作部實施組、宣、辦聯合辦公的同時,各部門職能不但沒有削弱反而進一步有所加強,既發揮了聯合的優勢,又確保了工作不減量,職能有保障。特別是通過川維廠第四次黨員代表大會的召開,選出的新一屆黨委會即新的領導班子結構更加優化,整體素質、綜合能力、公信度、凝聚力都進一步增強。
二是川維廠黨委抓住企業機構扁平化改革、機構適應性調整時機,不斷優化黨的基層組織。在車間撤并重組后,明確新成立的車間必須配備一名專職黨支部書記或副書記,全面負責車間黨建思想政治工作,隨后,又根據形式發展需要,在九大車間設立了黨總支、在每個車間的橫班成立了黨支部,并選舉生產骨干兼任支部書記,加強了企業黨的基層組織力量。與此同時,在新項目建設中都及時成立臨時黨支部,確保企業工作開展到哪里,黨的工作就延伸到哪里,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。
三是優化改制企業黨的組織。在企業實施主(業)輔(業)分離改制過程中,川維廠黨委針對職工思想特別活躍,思想疑慮相對較多等具體情況,大力加強黨的組織建設和領導,對擬改制企業的黨組織重點“關照”,從班子建設、作風建設、思想建設方面加大檢查、測評和考核力度,努力形成求真務實、開拓創新的班子集體,引領擬改制職工充分做好心理上、思想上的準備,形成整體參與改制、支持改制的態勢。廠黨委還明確提出:改制企業在改制過程中黨委和行政要一起進入“新三會”,并直接參與和統籌改制方案的總體設計和規劃。按此要求,川維改制后的建安公司、維豐公司、金維公司、物流公司、工程公司、富維公司等均成功實現了黨的組織機構重建,并由董事長(或總經理、副董事長)兼任黨委(總支)書記。同時,大多數改制企業董事會成員中黨員比例占到了95%以上,股東代表中黨員比例占到了90%以上;黨的組織形式、活動方式等也按照有關規定寫入了改制后的公司章程,確保了改制后的黨組織只有優化沒有弱化,政治核心作用的發揮得到有效保障。
2 優化黨員干部隊伍綜合素質
良好的黨員干部隊伍綜合素質是抓好企業黨建工作的根本保障。川維廠現有黨員(含離退休)近3700名,另有4家改制企業黨組織關系不在川維的黨員200多名,但他們自身都愿意一同與川維廠開展黨的活動,接受川維廠黨委的指導和代管。這支隊伍既是川維廠黨建工作始終保持創新活力、不斷取得新成效的保障,也是推動企業改革發展、維護川維地區穩定的關鍵力量,因此必須建好這支隊伍、管好這支隊伍、發展好這支隊伍,使黨員干部隊伍整體綜合素質不斷提升優化。
首先,川維廠黨委高度重視抓好領導班子建設。一是高度重視領導班子思想理論建設。除每年制定下發黨委理論學習中心組學習計劃并嚴格執行外,還根據中央、重慶市委和石化集團公司有關文件精神印發了“川維廠黨委中心組暨各二級單位中心組和黨員干部政治理論學習時間規定的通知”,進一步就政治理論學習的時間安排、總體要求作出了明確規定。二是堅持每年在二級領導班子及處級干部中開展“三個一”(讀一本好書、寫一篇讀書心得、參加一次學習交流)讀書活動,結合理論學習、工作實踐開展成果發表交流活動。近三年來,共發表交流有關成果論文近300篇,極大提升了二級班子整體理論水平和工作能力。
其次,抓好黨員干部教育和培訓。一是充分利用廠黨校、廠內培訓中心等培訓陣地適時舉辦黨支部書記培訓班、骨干黨員學習班、形勢報告會、主題黨課等,對黨員和黨員干部進行定期培訓、長期輪訓。二是借力引智,即與高校合作,將全廠兩級班子成員和改制分流企業負責人分期分批送四川大學進行脫產培訓(一般1-2周),將全廠和改制企業科級干部不定期送重慶工商大學等高校進行脫產培訓,進一步提升黨員干部隊伍特別是黨員領導干部隊伍整體素質。三是在領導干部中組織學習《讀點經典》等思想性書刊,進一步提升班子整體思想文化素質、道德修養。
第三,把好“入口”。即切實抓好黨員發展工作。一是堅持每年舉辦入黨積極分子學習班,由黨委書記親自上黨課,講歷史、講黨史、講理想、講信念,談責任、談認識、談工作,真正引導他們先從思想上入黨。川維廠每年有100名左右入黨積極分子通過廠黨校舉辦的專題培訓班學習,學員思想認識普遍得到深化,理想信念進一步堅定,知識視野更加開闊。二是根據中組部《關于進一步做好新形勢下黨員發展工作的意見》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》精神,廠黨委制定并印發了《關于在各級黨組織中推行發展黨員公示制、票決制和責任追究制(試行)的通知》,明確了指導思想、完善了相關程序、落實了相關措施、嚴格了責任追究,確保了黨員發展的質量。其中有數十名新黨員很快成長為工作中的重要骨干或佼佼者,有的還被評為優秀黨員或先進工作者,使黨員隊伍結構進一步優化,黨員隊伍活力進一步增強。
3 優化機關作風
機關作風建設關系黨的形象,也直接關系到黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力,是抓好企業黨建工作的關鍵因素。為此,川維廠黨委先后印發了《關于進一步加強機關作風建設的通知》、“機關作風建設考核實施辦法”、“思想政治工作對口聯系制度”、“川維廠組織系統督促檢查工作暫行規定”、“四川維尼綸廠廠級領導聯系點制度”、《關于信訪穩定工作關口前移的實施方案》、《中國石化集團四川維尼綸廠領導干部深入基層大走訪活動實施方案》等相關制度和文件。endprint
在此基礎上,川維廠黨委認真抓好制度執行、措施落實。一是各職能處室工作人員通過學制度,找差距,找不足,不斷改進工作的方式方法。二是廠、處兩級領導帶頭深入車間、深入班組,直接同一線職工交心談心,傾聽職工心聲,特別是傾聽職工對機關作風建設的意見和建議。今年以來,全廠中層以上領導干部深入基層專題調研350多人次,現場解決有關問題130多項。三是適時召開機關領導人員和基層人員座談會(如車間橫班支部書記座談會、班組長座談會、基層職工代表座談會等),集中探討機關作風建設中存在的問題和不足,并及時研究制定出改進措施和辦法。
在廠黨委的高度重視和各職能部門的共同努力下,川維廠機關作風建設取得了實質性成效。一是機關人員工作態度、思想觀念發生了轉變,千方百計為基層排憂解難的服務意識進一步增強。特別是秉承規范、“減負”的思路,探索推行了支部工作的標準化、規范化。即將基層黨支部必須完成的日常工作、主題活動等,如“中心組學習”、“組織生活季度安排”、“繳納黨費”、“黨員干部政治理論學習”、“黨員民主評議”、“支部黨課”、“支部廉潔談話”等共27項,一并由黨委組織部統一以表格化活頁形式印制成支部工作記錄薄,使每個支部都明確清晰掌握支部的主要工作,相關要求,時間節點等。這不但解決了過去支部工作中臺賬過多,不便記錄、整理和管理等問題,同時為支部工作的規范化、標準化和切實減輕基層負擔起到了積極作用。為此,從事基層支部工作的同志形象稱支部工作記錄簿為“支部工作一本通”。二是工作方法發生了改變。過去,機關同志總是要基層同志向上跑的多,自己下去的少,現在正好相反,總是主動下去了解情況、實地調研的多了,而不只是坐在辦公室打電話、要材料、要信息。三是工作作風的轉變,即工作上不唯書、不唯上,只唯實。可開可不開的會不開,可發可不發的簡報不發。如原每周一的設備調度會、每周二的生產調度會都是分頭召開,每周要占用整整兩個半天。后來將“二會”合一,且以解決實際問題為根本出發點,倡導開短會,有時只需一個多小時就結束了全部議程。因此,雖然隨著企業不斷發展壯大,工作頭緒越來越多、工作量越來越大、人員越來越緊張,但人們感覺用于解決實際問題的時間卻相對更多了。
4 優化黨員干部考核評價體系
黨員干部考核評價體系是檢驗黨建工作成效和黨員干部作用發揮得如何的重要標尺。標尺的“準度”、科學性、實用性如何直接關系到企業黨建工作的最終成效。因此,完善制度,加強考核是企業黨建的重要一環。
一方面,川維廠黨委先后制定和完善了《中共四川維尼綸廠委員會黨的建設與思想政治工作檢查考核辦法》、《四川維尼綸廠“四好”領導班子創建活動考核評比辦法》、《中國石化集團四川維尼綸廠創建文明單位活動管理辦法》、《關于在基層黨支部中開展季度“流動紅旗”活動的通知(試行)》等考核評價性制度。另一方面,結合實際建立了廠領導考核機關部門、機關部門互評、機關基層互評的多向綜合考核評價體系,并通過不斷優化推動各項工作不斷上新臺階。第三,就是通過開好組織生活會、黨員民主生活會,以及開展優秀黨員評比等活動,加強對黨員的全面評價考核,努力使黨員成為政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”黨員。
特別是2014年以來,川維廠黨委結合中國石化黨組印發的《中國石油化工集團公司黨建工作考核辦法(試行)》,對黨建工作制度進行了全面梳理,進一步建章立制,完善制度,及時制定了企業對應的“黨建工作考核配套操作細則”,從領導班子和干部人才隊伍建設、基層黨組織建設、思想政治工作和企業文化建設、反腐倡廉建設、和諧企業建設等方面細化了落實措施,明確了具體要求,做到從細、從嚴、從實抓工作、抓考核。
5 結束語
總之,川維廠黨委通過不斷優化組織領導、不斷優化黨員干部隊伍素質、不斷優化機關作風、不斷優化黨員干部考核評價體系,有力促進了企業黨建工作上水平。企業先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國質量效益型企業”、“全國思想政治工作優秀企業”、“全國精神文明建設先進單位”、“重慶市市長質量管理獎”等榮譽稱號。
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