張玉佩

摘 要 目前,地鐵已成為世界各國家和城市主要交通工具。本文以城市軌道交通工程建設為內容,主要對其原則、經營、規劃、網絡化共享理念和設計程序和試驗段等內容進行探討并提出自己的一些看法。
關鍵詞 地鐵;城市軌道交通;規劃
中圖分類號:U23 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)19-0212-01
地鐵能夠成為各大城市的主要交通工具,并且受到諸多國家和城市的重視,是因為它具有運量大、速度快,節約城市用地,可滿足占備需求,安全度高、環保性好,造價高、工期長、施工風險大等特點[1]。目前城市快速軌道交通是特大型系統工程,其建設工作運轉良好。隨著我國城市軌道交通建設的迅速發展,各城市的軌道交通建設和運營中也積累了較豐富的經驗,其建設理念也在日新月異地發展。
1 城市軌道交通工程建設原則
城市軌道交通工程項目建設應堅持以人為本,做到安全可靠、功能合理、經濟適用性、低耗高效的原則,應注意節約能源、資源與土地,應注意保護環境和文物古跡,應充分體現地區特色并力爭實現項目生命周期內價值的最大化,應建設節約型、環保型的軌道交通體系,使項目建設與運營形成良性循環并保持其可持續發展。
2 城市軌道交通工程規劃
城市軌道交通工程項目應超前規劃、實時建設、量力而行、有序發展,應根據城市總體規劃、國民經濟與社會發展規劃、城市綜合交通規則做好軌道交通遠景線網規劃,應從實際需求和可能出發,根據客流需求和經濟能力把握項目建設的條件和時機合理安排項目建設。城市軌道交通工程規劃的目的是控制用地,為各條線路建設同時做好換成線的預留位置。
2.1 城市軌道交通工程線網規劃
城市軌道交通線網遠景規劃是第一道工序,必須與城市遠景規劃相配合,是城市總體規劃的一項專業規劃。軌道交通線網規劃的原則是依據總體規劃、支持總體規劃、超前總體規劃、回歸總體規劃。按兩個層次分步規劃:線網構架規劃,線網實施規劃。軌道交通線網規劃的基本目標是達到“三個穩定、兩個落實、一個明確”。
2.2 城市軌道交通工程建設規劃
城市軌道交通工程應按項目有序建設,近期建設規劃是遠景線網中最近10-15年內的要實施的線路項目的選擇,也是近期線網規劃,其規劃年限應與城市總體規劃的遠期年一致,這樣有利于采集有關城市規劃的基礎數據,有利于保持軌道交通建設對總體規劃的一致。城市軌道交通近期建設規劃范圍應與城市遠期總體規劃相符合,應重點選擇近10-15年內建設項目、建設時機、建設時序和建設規模落實建設資金,做好沿線土地利用和控制規劃,支持城市總體規劃協調發展,初步盡快構成線網基本骨架,形成初始規模效益。其規劃年限宜與城市總體規劃遠期年限一致,并確定建設時機、建設范圍、建設時序、建設規模、工程籌劃和資金平衡;做好沿線用地控制規劃和全網環境評價;納入城市總體規劃和經濟發展規劃,經政府組織評審,按規定程序上報國家批準備案。
3 城市軌道交通工程經營和網絡化共享理念
城市軌道交通是為老百姓出行服務的工程,屬于城市公共交通的快速骨干系統,同時又是城市大型基礎設施,工程投資投入大且經濟效益遠不及社會效益大,這是世界地鐵的普遍規律。政府補貼成為較大負擔,為提高地鐵軌道交通的經濟效益應注意開源節流。因此,城市軌道交通工程項目的建設,應樹立“安全、方便、高效、低耗”的經營理念,應樹立網絡化資源共享理念以節約運營成本。開發軌道交通資源,開拓經營范圍,增強企業活力,提高管理水平和效益,提高企業自我積累、自我發展和抗風險的能力,減輕城市財政壓力,逐步實現自負盈虧。
3.1 城市軌道交通工程的安全理念
城市軌道交通工程項目的建設,必須突出“安全、節約、環保”為宗旨,在可行性研究中,應認真進行地質災害和地震安全性的評估;土地使用評價;項目環境評價。擬建項目要保證安全設施的資金投入,建立“防恐、防災和救援”的應急機制,提高城市軌道交通災害防御和應急救助能力。
3.2 城市軌道交通工程的方便、高效、低耗理念
城市軌道快速交通為老百姓提供即舒適又快捷低耗的運輸服務系統,與公交車等交通工具互不影響,具有運輸能力超強、效益顯著、服務水平高等優點,是解決特大型復雜城市工程交通問題最根本方法。
軌道交通還是一種資源集約的交通方式。隨著大城市機動化的不斷發展,公交車運輸能力是有限的,私家車占用了大量的土地資源。為解決大城市交通擁堵和土地資源等,國家開發地下資源來緩解城市地面空間環境緊張的狀況。
3.3 城市軌道交通工程的網絡化共享理念
城市軌道交通工程項目的初期建設應對投資于效益的進行綜合評價,建設規模應根據客流預測、籌資能力和網絡效應等情況綜合研究確定,要講網絡效應,應提高車輛和機電設備國產化率,有利于產品的標準化,有利于降低成本,有利于產品供應的保證,有利于軌道交通的可持續發展并符合國家有關標準,改或是擴建工程項目應充分利于已有的設施資源以控制固定資產投資、降低運營成本。
為維護全線的系統性,總體性必須有全線網的網絡化概念,必須從全線網上看待每一條線路,必須明確每一條線路在線網中的地位,一條線路可以分期建設但必須從全線的角度進行研究客流特征,運營模式、車站配線和牽引變電所分布等問題,然后確定分段的理由、分段的位置,因此,可行性研究必須全線研究并做好有關專題論證。按全線包括支線范圍進行工程可行性研究和有關專題論證研究。
4 城市軌道交通工程設計程序和試驗段
城市軌道交通工程是一項特大型系統工程,為便于對工程項目做成正確決策,一定講科學并按基本程序辦事。因此,根據城市軌道交通工程特點必須按規定順序做好前期工作。
城市軌道交通是特大型系統工程,其設計階段分為總體設計、初步設計和施工圖設計3個階段,應依次做好。對于極復雜工程項目,一定是在總體設計指導下來進行試驗段工程[2]。
總體設計具體目標是落實外部條件、穩定線路站位;明確功能定位,確定運營規模;理順縱向系統,明確橫向接口;統一技術標準、分割工程單元;籌劃合理工期,控制投資總額,以確保實現總體設計目標并保證初步設計順利完成,為提前實施試驗段工程提供依據。
參考文獻
[1]姜晨光主編.地鐵建設簡明技術手冊[M].化學工業出版社,2011.
[2]北京城建設計研究總院主編.城市軌道交通工程項目建設標準[M].2006.endprint