農田水利工程建設的問題與對策

徐遠軍

摘要：農田水利工程對于農業生產至關重要。水利工程施工十分復雜，需要土建、給排水和電氣安裝等諸多工種的相互協調配合。介紹農田水利工程施工方法，分析農田水利建設中存在的問題，提出提高農田水利工程質量的具體解決方案與對策。

關鍵詞：農田水利工程；施工方法；特點；問題；對策

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）04-0050-03

水利工程關乎民生，其本質是除害興利。但一直以來，由于客觀因素和一些人為因素，導致水利工程在需要時不能發揮應有的功能，反而致使一些人禍現象發生，因此必須對水利工程建設質量高度關注。只有了解農田水利工程的施工方法與特點，分析容易出現的問題，才能有的放矢地改進設計，加強施工過程管理，保障工程監理監管職能，提高水利工程的質量，發揮水利工程應有的作用。

1 農田水利工程的施工方法

1.1 土方工程

土方工程是水利工程的基礎部分，根據施工方法的不同可分為干填碾壓式、定向爆破式、水力沖填式和水中填土式。從實際情況來看，干填碾壓式堤壩目前在國內水利工程中應用最為廣泛。土方工程的質量要求是：具有足夠的密實度，強度符合國家相關標準和規范的要求，并且堤壩的沉降量要小，穩定性和防滲性要好。除了要選好所使用的材料外，還應按鋪土、平整、灑水、壓實、細節處理、檢驗土方工程的工序進行施工。由于堤壩施工所使用的機械設備多、工序復雜、工種多、作業面狹窄，應加強對各道工序的控制，做到“按需申報、定點卸料、隨卸隨用、責任到人、插桿檢查”，確保工程質量達標。

1.2 水墜壩工程

水墜壩是通過水力沖刷的方式修筑的土壩。相比于采用碾壓方式修筑的土壩，水墜壩的施工更加省時省力，并且造價較低，適用于水土流失較為嚴重地區，是綜合治理措施的重要形式之一。由于水墜壩是依靠水力沖刷修筑的，因此工程準備階段主要是確保有充足的用于沖刷的水資源。實踐證明，水墜壩壩體充填的總土方量大致與所需水量相等，為工程儲備的土料則應為壩體土方量的1.0～1.5倍。壩體的沖填主要有畦沖填、多畦間歇沖填、一岸沖填、兩岸交替沖填4種方式，無論采用哪一種方式都要堅持早、稠、堅、排、勻的沖填要點。沖填結束后，就要進行排水。水墜壩的排水措施分為表層排水和深層排水兩類：表層排水主要有水泵排水、虹吸排水、埋管自流排水3種方式；深層排水則有砂溝砂井、排水褥墊和排水棱體3種方式。

1.3 混凝土壩工程

混凝土壩就是用混凝土澆筑、碾壓或用預制混凝土構件裝配而成的堤壩，適用于庫容量大的水利工程。在混凝土大壩修筑結束后，由于基礎部分施工質量問題而引發的不均勻沉降、壩體結構設計不合理、分塊和分縫不合理、混凝土拌合不均勻、周圍環境溫度和濕度的劇烈變化等原因，造成混凝土的變形，導致壩體和基礎部分出現一些裂縫。根據產生部位和深度的不同，混凝土大壩的裂縫主要分為表面裂縫、貫穿裂縫和深層內部裂縫3種類型，其分別是由于混凝土干縮過快、混凝土塑性、水泥水化熱引起的。為了避免裂縫的產生及擴大，可以通過在澆筑前加速混凝土散熱、降低混凝土的存儲溫度、降低水化熱溫度升高等方式，來改善和調整混凝土大壩的溫度壓力。

1.4 灌漿工程

灌漿的方法主要有純壓式和循環式兩種：純壓式灌漿適用于施工現場周圍的地質情況是以巖石為主、且巖石間隙較小的水利工程，其方法是通過施工機械將漿液一次性壓入鉆孔，再通過持續增壓促使漿液擴散到巖石的縫隙中；循環式灌漿適用于施工現場周圍的地質情況以巖石為主、且巖石間隙較大的水利工程，其方法是將漿液壓入鉆孔中，依靠漿液自身的重力作用滲入到巖石的縫隙當中，沒有滲入的漿液會通過回漿管被抽回拌漿筒中用于下一次的壓漿。在進行鉆孔灌漿時，應遵循先固結、后帷幕的次序，同時堅持分序加密的原則，以提高灌漿結實的密實度。在對漿體的稠度進行控制時，應堅持先稀后稠、逐漸變換的原則。

1.5 軟土地基處理

在施工中經常遇到局部地段地質情況和原來設計不同，局部地基承載力達不到設計要求，或者由于局部地段含水量過大（原有排水不暢、地基土質滲水性不好）造成地基軟彈（翻漿、彈簧土地段）的問題。在以往的項目實施過程中，常采用復合地基法、排水固結法、強夯法、無排水砂墊層真空預壓等傳統預壓處理地基方法，需要較長時間才能使軟土固結完全。而在實際施工過程中，由于工期緊張，經常會采用其他處理方法，但成本會增加很多。為縮短預壓時間，提出一種雙重處理方法，即先對軟土進行余壓處理，然后再在其上加填壓實土墊層，既能保證工程施工質量，又能滿足經濟性要求。

1.6 排水技術

在水利工程施工中，由于水利工程建筑物的地基和基礎施工多處于底面、外水位或地下水位，因此經常受圍堰滲水、基坑范圍內降雨和地下水的影響。為了給施工創造一個良好的條件，基坑排水成為水利施工中的重要元素。無論何種地基，都必須妥善解決基坑內的排水問題，良好的施工排水將有利于提高地基的承載能力，保護地基不受破壞，還可以減少開挖工程量，提高地基和建筑物基礎的結合強度。施工排水與地基開挖程序、開挖深度、 地下水和外水位高度及施工季節等密切關系。地基排水如果處理不當，不僅會增加施工困難，還會影響施工質量，給工程管理運行造成隱患。

2 農田水利工程施工存在的問題

2.1 施工前期準備中的問題

水利工程施工之前應該對工程進行設計與評估。目前，一些水利工程項目施工前，未嚴格依照國家制定的相關法律法規進行工程設計與評估。同時，基礎資料準備不足，直接影響設計方案的質量，嚴重時會影響工程規模以及防御能力，最終造成人民人身和財產的損失。此外，一些項目由于時間及資金方面的原因，缺少實地考察，急于開始進行水利工程設計，造成設計與實際情況存在較大差距；設計流程過于簡單，工程設計沒有充分考慮被治理或開發河流流域的水文和水文地質情況、水資源分布狀況，存在安全隱患。

2.2 施工過程中的問題

水利工程轉包現象較為嚴重，一個水利項目往往會經過層層轉包。而為了取得更高的經濟效益，一些工程承包單位會偷工減料，偽造相關施工資料，嚴重影響工程質量。有些施工單位不重視施工原材料的選擇與管理，一些劣質材料甚至是過期材料被運用到實際施工中，這樣的工程存在重大的安全隱患。設計人員缺乏成本意識，設計部門考慮不周，技術人員缺乏經濟觀念，導致工程增加成本投入。

2.3 監理過程的問題

水利工程監理工作對保證工程質量具有關鍵性作用。首先要對工程施工情況進行監理，其次要對施工人員配置進行監理。目前監理服務存在誤區，認為監理工作就是監督工人施工，對操作錯誤的工人進行嚴厲批評。實際上，監理工作應是協助施工人員更好地完成施工任務，對施工人員起到鼓勵和督促作用，從而充分調動其積極性，保質保量完成工作。

3 提高農田水利工程質量的對策

3.1 完善施工前期準備工作

嚴格按照設計標準進行設計。通過對水利樞紐及其組成建筑物分等分級，實現工程的安全可靠性與經濟合理性的有機統一。在水利工程施工之前，要加強地質勘探，認真核查工程水文設計的相關資料，確保基礎設計資料的真實性與設計成果的可靠性。引進競爭機制，采用招標投標制，充分調動設計單位的主動性和積極性，擇優確定設計方案。聘請技術過硬的工程設計人員對工程施工場地進行現場勘查，分析地質條件與環境問題，確保工程建立之后不會對當地環境造成惡劣影響。進行科學嚴謹的工程深化設計，在滿足工程相關功能要求的同時，提高工程的可實施性。

3.2 做好施工質量管理工作

一是要加大對設計工作的管理力度。加強內部人員的素質培養，做到有專人專注于設計優化工作，通過咨詢專家，從多方面、多角度提出設計方案優化以供選擇；以“質量、工期、造價、成本”為設計管理工作的綜合控制目標。二是要加強施工材料的質量管理。不要單純選擇價格低的材料，而是要保證材料滿足工程需求并且在工程結束之前都處于有效使用期限之內，并對購進的材料進行科學化保存，設立庫管制度，嚴格控制材料的進出；對一些專用的機械設備與電子設備更要嚴加管理，并注重平時的維護保養，防止其在施工中發生故障而延誤工期。三是要加強對施工人員的管理；選擇技術能力強與施工工藝水平高的施工團隊負責工程的施工，保證工程按期保質保量完成。四是合理安排施工工序。不同施工工序之間既相互關聯又相互制約，要做好工序間的協調工作，保證施工順暢有序。

3.3 建立系統的監理模式

改變監理人員對監理工作的傳統認識，嚴格規范水利工程質量檢測工作。建立健全監理工作制度，嚴格執行國家規范。提高檢測人員的專業水平，認真做好抽檢工作。在做好工程監理工作的同時，充分調動施工人員的工作積極性，既要保證按期完工，又要進行科學合理的施工。工程竣工后，組織相關技術人員進行驗收工作，結合日常監理工作，引導驗收技術人員對容易存在質量問題的地方多加檢測，以保證水利工程質量。

4 結語

水利工程施工十分復雜，包括土建、給排水和電氣安裝等諸多工種。在施工過程中，如果某一工種只顧及自身工作，就會影響其他工種施工，本工種的工作也很難落實好。因此，加強施工過程中的相互協調配合極為重要。在水利工程不斷發展的今天，及時認清施工中存在的問題，才能在實踐中找到解決方法，進而使工程如期保質保量完成。

參考文獻

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[3] 蔣仲明.水利工程施工質量問題及質量控制措施[J].中國新技術新產品，2010（15）：53.

Abstract： Water conservancy projects play a vital role in agricultural production. Water conservancy project construction is very complex， needing the coordination of construction， drainage and electrical installation. This paper explains the construction methods in farmland water conservancy projects， analyzes the existing problems in the construction of farmland water conservancy， and puts forward specific solutions and measures to improve the quality of farmland and water conservancy engineering.

Key words： water conservancy projects； construction method； characteristics； problems； countermeasures