“國事”與“國是”

荊慧

遇逢國家有非常重大的會議召開，成語“共商國是”也頻頻在媒體報道中露面。然而，由于未能準確理解“國是”的含義，不少人便在無意間將其與“國事”相混淆。

“共商國是”本為“共定國是”，其源出于南朝范曄的《后漢書·桓譚馮衍列傳》：昔楚莊王問孫叔敖曰：“寡人未得所以為國是也。”叔敖曰：“國之有是，眾所惡也，恐王不能定也。”王曰：“不定獨在君，亦在臣乎？”對曰：“人君或至失國而不悟，士或至饑寒而不進。君臣不合，則國是無從定矣。”莊王曰：“善。愿相國與諸大夫共定國是也。”

從這段文字中可以清楚地看到，“國是”并不是一般的國事，而是治國的大政大策。“是，則也”（《爾雅·釋言》），而“則，常也，法也”（《爾雅·釋詁》）。“愿相國與諸大夫共定國是也”中的“是”即為則也，常也，法也，是國家長治的大政。“共，同也”（《說文解字》），即齊心協力的意思。這樣看來，共商國是，即可解釋為“齊心協力地商定國家大事”的意思。

“國事”與“國是”是近義詞，都指國家的政務、政事。但二者同中有異：

（1）詞義范圍不同，“國事”既可以指對國家有重大影響的事情，也可以指一般的國家事務；而“國是”則專指國家決策、規劃等重大事務。

（2）適用對象不同，“國事”可用于國內，也可用于國際，如“國事訪問”是一國首腦接受他國邀請所作的正式訪問；“國是”所指的國家大事則嚴格限用于國人在中央所議之國家大事。在我國，人民代表大會是人民行使國家權力的機構，全國人大代表到北京參加全國人民代表大會就是“共商國是”。

（3）語體色彩不同，“國事”是頗具口語色彩的詞，“國是”是用于書面語的文言詞。

（4）語法功能不同，作為名詞，二者都能作主語、賓語，但“國事”還能作定語，如“國事訪問”；而“國是”就無此用法。

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