滾裝客船火災(zāi)事故的原因及管理對策

中海國際大連分公司 趙振德

滾裝客船是一種用牽引車牽引、載有箱貨或其他件貨的半掛車或輪式托盤直接進(jìn)出貨艙裝卸的運(yùn)輸船舶，是島嶼間、島嶼與陸間、內(nèi)海和沿岸等近程海運(yùn)中最佳的運(yùn)輸方式，主要用于裝運(yùn)車輛、乘客以及為乘客提供住宿和娛樂。滾裝客船的優(yōu)點(diǎn)在于高速平穩(wěn)、靈活便捷、低耗環(huán)保，因此，逐漸在供應(yīng)鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)中占據(jù)重要地位。隨著航運(yùn)業(yè)的不斷發(fā)展，滾裝客船運(yùn)輸在中國近海、內(nèi)海、海峽以及長江的運(yùn)輸中起到越來越重要的作用。目前，中國已經(jīng)形成了南海、東海和渤海三大滾裝客船運(yùn)輸市場，其商業(yè)價(jià)值和社會價(jià)值日益凸顯。但是，由于滾裝客船既載運(yùn)貨物車輛又載運(yùn)乘客，有別于其他類型船舶，因此一旦發(fā)生事故，將會帶來嚴(yán)重的后果，近年來發(fā)生的滾裝客船事故足以引起對其安全的深思。

只有對引發(fā)滾裝客船火災(zāi)事故的主客觀原因進(jìn)行深入細(xì)致地分析，辨識出影響滾裝客船航行過程中的各種危險(xiǎn)因素，才能為進(jìn)一步加強(qiáng)對其安全監(jiān)管，最大限度降低滾裝客船火災(zāi)事故發(fā)生的概率，起到指導(dǎo)滾裝客船安全航行與安全監(jiān)管的作用。

一、滾裝客船火災(zāi)事故

區(qū)別于其他大多數(shù)船型，滾裝客船具有以下特點(diǎn)：船速快，受風(fēng)面積較大；駕駛臺在船首；排水量小且相對穩(wěn)定，慣性小；重心較高，GM 值較小。船體結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是甲板層數(shù)較多，一般有2 ～6 層艙內(nèi)不設(shè)橫艙壁，艙內(nèi)支柱也很少，以達(dá)到使運(yùn)載的車輛在艙內(nèi)通行無阻的目的，但其結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和抗沉性較差。

由于滾裝客船在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上存在很多自身難以克服的缺陷，使其存在的安全問題尤其突出[1]。近年來，主要的滾裝客船火災(zāi)事故如表1所示[2]。

表1 近年來主要滾裝客船火災(zāi)事故列表

圖1 滾裝客船火災(zāi)事故事故樹分析

從滾裝客船火災(zāi)事故發(fā)生的處所來看，主要發(fā)生在船舶機(jī)艙、車輛艙、客艙及居住區(qū)。要想對火災(zāi)事故的成因進(jìn)行分析，首先需要辨識滾裝客船火災(zāi)事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。

二、滾裝客船火災(zāi)事故危險(xiǎn)源識別

系統(tǒng)安全評價(jià)首先是辨識事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。目前，辨識危險(xiǎn)源的方法很多，如魚刺圖分析法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）、安全檢查表法（SCL)、故障危險(xiǎn)分析法（FHA）、故障類型及影響分析法（FMEA）、事故樹分析法（FTA）以及事件樹分析法（ETA）等等[3]。其中，事故樹分析法運(yùn)用邏輯推理對各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行辨識和評價(jià)，不僅可以分析出事故的直接原因，還可以深入地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關(guān)系直觀、明了，思路清晰，邏輯性強(qiáng)，同時(shí)可以做定性分析與定量分析[4]。火災(zāi)事故的發(fā)生由3 個(gè)要素構(gòu)成，即可燃物、著火源和助燃物。

本文采用事故樹分析法用以辨識滾裝客船火災(zāi)危險(xiǎn)。經(jīng)分析可得，滾裝客船火災(zāi)事故事故樹邏輯分析如圖1所示。

三、影響滾裝客船安全的因素

通過運(yùn)用事故樹分析法對滾裝客船火災(zāi)事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別可知，造成滾裝客船火災(zāi)事故的原因可以歸結(jié)為人—機(jī)—環(huán)境三個(gè)部分[5]，如表2所示。

四、提高滾裝客船安全的建議

在對滾裝客船火災(zāi)事故危險(xiǎn)源進(jìn)行識別的基礎(chǔ)上，找到影響滾裝客船運(yùn)營過程中安全的因素，旨在能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)滾裝客船日常運(yùn)營中存在的問題與安全隱患，提出具有針對性的安全防范與應(yīng)對措施，最大限度的降低事故發(fā)生的概率，提高滾裝客船航行過程中的安全，保障旅客與貨物（車輛）能夠安全抵達(dá)目的地。本文將從人員—船舶—環(huán)境3 個(gè)方面著手，為提高滾裝客船的安全性提出建議。

1.滾裝客船人員方面的安全建議

人為因素是導(dǎo)致滾裝客船火災(zāi)事故發(fā)生的一個(gè)方面，提升滾裝客船相關(guān)人員的安全意識與總體能力對防止事故的發(fā)生至關(guān)重要。影響滾裝客船安全的人為因素中的人員包括船員、公司管理人員、安檢人員、客運(yùn)部人員、乘客以及車輛裝卸人員等。

滾裝客船上船員素質(zhì)與能力水平的高低，會直接影響到船舶的航行安全，因此，需要全面提升船員素質(zhì)，提高火災(zāi)防范意識與專業(yè)技能水平。作為船公司的管理層，需要及時(shí)引進(jìn)設(shè)備先進(jìn)、安全性能好的船舶，淘汰廢舊、不合格船舶，對船員的任用也要嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)船員的培訓(xùn)與演習(xí)，全面貫徹相關(guān)國際公約與國內(nèi)法律法規(guī)。安檢人員包括碼頭安檢人員與巡艙人員，碼頭安檢人員要嚴(yán)格看管貨物存放，并檢查危險(xiǎn)品以及是否有違規(guī)車輛混入；巡艙人員要對車輛艙進(jìn)行定時(shí)和隨機(jī)的仔細(xì)檢查。客運(yùn)部人員要做好船舶日常的旅客接待和安全管理。乘客在滾裝客船人員結(jié)構(gòu)中占比最大且構(gòu)成復(fù)雜，需要加強(qiáng)對于乘客的檢查與相關(guān)注意事項(xiàng)的告知。車輛裝卸人員包括調(diào)度人員與綁扎人員，要做好對車輛的配載與綁扎工作。

2.滾裝客船船舶方面的安全建議

船舶作為海上貨物與旅客運(yùn)輸?shù)某休d體，其船體強(qiáng)度、船舶穩(wěn)性、船舶設(shè)備狀況以及船舶配積載合理性等會直接影響到船舶的航行安全。

首先，保證船舶設(shè)備狀況能夠保持在良好的狀態(tài)。從設(shè)備的操作、使用、檢修、管理出發(fā)，全方面考慮，嚴(yán)格按照說明書使用船舶器械設(shè)備，并且要做好機(jī)械設(shè)備的日常檢修與維護(hù)工作，保證舵機(jī)房與駕駛臺通信能夠時(shí)刻暢通。對于船上消防設(shè)備，應(yīng)做到定期檢查、及時(shí)更換與新增，保證消防設(shè)備能夠處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。其次，要增強(qiáng)滾裝客船上貨物（車輛）的綁扎系固效果，應(yīng)嚴(yán)格遵守IMO制定的綁扎導(dǎo)則，并定期評估綁扎系固效果。在綁扎系固操作中，尤其需要注意選取科學(xué)合理的系固點(diǎn)，系固點(diǎn)選取不良往往會導(dǎo)致鏈條無法完全吃力，從而為大風(fēng)浪中車輛發(fā)生移位碰撞埋下隱患。

表2 滾裝客船火災(zāi)事故影響因素

3.滾裝客船環(huán)境方面的安全建議

環(huán)境因素是客觀性最強(qiáng)、最難以控制的因素，包括自然環(huán)境、法律法規(guī)、市場機(jī)制等諸多社會環(huán)境。

首先，需要健全相關(guān)法律法規(guī)體系。目前，SOLAS 公約以及中國交通運(yùn)輸部頒布的《老舊船舶運(yùn)輸管理規(guī)定》、《海上滾裝船舶管理規(guī)定》等相關(guān)公約與法律法規(guī)對完善航運(yùn)業(yè)法律法規(guī)體系起到了關(guān)鍵性作用。但仍存在需要改善和提升的地方，需要逐步規(guī)范與完善滾裝客船法律法規(guī)體系，從而營造一個(gè)規(guī)范有序的市場。

其次，要進(jìn)一步提升抵御外界恐怖分子活動(dòng)的能力，增加滾裝客船的安全配置設(shè)施，對乘客、車輛在上船前進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查、錄像監(jiān)控，無關(guān)人員不得進(jìn)入機(jī)艙、駕駛臺等工作區(qū)域，定期對滾裝客船上的乘警進(jìn)行反恐能力培訓(xùn)與演習(xí)，同時(shí)通過廣播播放安全須知等方式提高乘客的自我保護(hù)意識。

最后，保障在不良天氣狀況下滾裝客船的安全航行，切實(shí)落實(shí)開航氣象條件限制；隨時(shí)跟蹤災(zāi)害性天氣的演變情況，及時(shí)有效地采取避風(fēng)、避讓、停航、救援工作；并能制定在大風(fēng)浪天氣中航行的有效對策；針對滾裝客船，應(yīng)避免大角度轉(zhuǎn)向與船首正向頂浪航行；在大霧天氣中，要嚴(yán)格遵守霧行規(guī)定，充分利用雷達(dá)、GPS、ARPR 等設(shè)備助航。

[1]宋鳳軍.客滾船的特點(diǎn)及操作要領(lǐng)[J].天津航海,2012(3):4-5.

[2]高思福,劉大剛,陳磊.渤海客滾船火災(zāi)事故原因分析及管理對策[J].中國航海,2007(1)：55-59.

[3]劉濤,潘建中,周萬枝等.基于故障樹分析技術(shù)的客滾運(yùn)輸安全性評價(jià)[J].中國水運(yùn),2007,7(10)：193-195.

[4]劉新建,楊鵑鵬,程向新等.基于ETA的客滾船車輛艙火災(zāi)原因和控制分析[J].航海技術(shù),2008(1)：24-26.

[5]高路.渤海灣客滾船火災(zāi)安全評價(jià)的研究[D].大連海事大學(xué)，2009(7).