王凱
作為組織經濟管理的核心內容,財務管理信息化建設已經越來越受
到關注和重視。當前,我國事業單位財務管理信息化建設仍處于較初級階段,與事業單位可持續發展需求仍存在著一定的差距,積極推進財務管理的信息化提高財務管理水平具有迫切性。
跟上市場經濟的步伐
與企業財務管理信息化相比,當前事業單位財務管理的信息化建設不論是進程上,還是取得的經濟效益方面,都存在著很大的距離,難以滿足市場經濟條件下事業單位自身持續發展的需求。事業單位作為以提供公益性服務為主的組織,在追求社會效益的同時,也要保證相應的經濟效益。以財務管理模式的改進為切入點,重新整合當前我國事業單位管理流程,是改善事業單位管理水平的重要途徑。另外,隨著事業單位辦公自動化、信息化的實施和工作效率的提升,傳統的財務管理方式必然顯得更加被動和滯后,直接影響財務管理工作效果。不難看出,作為事業單位信息化建設的應有之義,事業單位財務管理通過現代信息技術、手段及理念等的應用,提高財務管理效果,從而更好更快地為事業單位經濟活動決策提供有效依據,提高管理和決策的科學性。
建設尚未成功
目前,在事業單位財務管理信息化建設過程中主要存在以下制約因素。
認識不到位。信息化作為一個時下熱點詞和話題,許多事業單位領導者都在不同程度上有著對信息化建設的理解。但另一方面,部分領導者只將信息化理解為口頭宣傳,作作報告,走走形式而已。
財務管理基礎薄弱。隨著事業單位面臨全新的內外部環境,事業單位業務不斷豐富和復雜。有時出于各自部門利益的考慮,在財務信息傳遞與交流方便較為被動,不愿及時配合財務管理相關工作的開展,甚至人為地制造信息孤島的產生,難以形成對事業單位財務運行的整體客觀的反映。
財務管理信息化缺乏動力。當前事業單位財務活動日益多元化和復雜化,傳統的單一財務管理核算職能,顯然不能滿足新形勢下事業單位財務管理活動的需求。另一方面,我國事業單位受其特殊性質的影響,在長期的發展過程中形成了較為傳統的固定思維模式和操作方式,財務管理也不例外。
財務管理信息化層次低。財務管理軟件的使用作為財務管理的直接體現,其應用水平的高低直接影響到財務管理信息化的深度。當前,事業單位財務管理信息化過程中,仍只是以提供原始財務報表為主,既導致財務管理信息系統其他功能的浪費,也難以發揮財務管理信息化的真正優勢。
財務管理信息化缺乏人才。財務管理信息系統的有效開發和利用,對財務人員隊伍提出了全新的要求,不僅需具備財務管理專業水平和技能,同時也要求其要熟練掌握相應的計算機信息技術。
多管齊下促發展
事業單位財務管理的信息化并不是一蹴而就的過程,需包括國家、社會、事業單位等各個主體的共同努力。
事業單位財務管理信息化的推進和實施離不開各級領導者的重視和大力支持,只有進一步加強領導培訓,促使其理念的更新和思路的轉變,用現代的先進管理理念指導事業單位各項管理工作的開展。同時,對于當前事業單位財務管理信息化建設中的成功經驗和典型案例,要加大宣傳與普及的力度,以切實改變領導觀念和思想。
經濟學家劉勁哲認為:積極推進財務管理的信息化建設進程,需要根據系統化的觀點重新改進和構建財務管理方式,使事業單位在網絡環境下實現事業單位資金運作,如核算、分析、決策等,理順與提高事業單位的資金流通管理。一方面,業務處理高度智能能夠最大限度地避免大量財力、物力的浪費;另一方面,財務信息資源的共享,對于提高事業單位財務管理的時效性具有不可忽視的作用。
各事業單位要本著實事求是的原則,從所處行業特點及發展需求出發,全面科學分析財務管理流程與內容。從而為進一步明確信息化需求提供重要前提,并據此制定好事業單位財務管理信息化的總體規劃。
加強財務人員隊伍建設。財務管理信息系統作用的真正發揮更有賴于財務人員的反應及分析、判斷能力,否則先進的信息系統作用的發揮還只能停留在簡單的反映與核算的功能上。要本著補缺查漏、立足未來發展的原則,做好財務人員的培訓與學習計劃安排,從整體上提升財務管理隊伍的專業技能和整體素質,夯實財務管理基礎性工作。尤其是要加大信息化建設方面的理論與技能培訓力度,保證培訓效果。
提升財務管理信息化的層次。一方面,提高財務管理信息系統在事業單位經濟活動中的支持作用,為各級領導的科學、高效、正確決策提供科學的數據支持;另一方面,從事后監督向事前、事中監督的積極轉變,在提供大量數據支持的同時實現對事業單位經濟運行的實時、動態和全面的監督管理。
積極推動財務信息化網絡平臺的建設,實現信息高度共享。一方面,加大財務信息的收集及整合力度,形成完善的數據庫和完善的內部財務管理平臺;另一方面,加強外部信息服務平臺建設,進一步方便利益相關者對信息的查詢及網絡服務需求的滿足。
(作者單位:山西省黎城縣委黨校)