嘉興探索偽基站查處之法

沈建強

偽基站，也稱為短信群發(fā)系統(tǒng)、小區(qū)短信發(fā)射系統(tǒng)等，均為

地下工廠生產(chǎn)的三無產(chǎn)品，互聯(lián)網(wǎng)上也能看到許多此類廣告信息。偽基站不與公眾移動網(wǎng)絡(luò)相連，不能提供移動業(yè)務(wù)，使用時多將偽基站裝于車內(nèi)，在人群密集的街道小區(qū)移動發(fā)射，自動騙取其覆蓋范圍內(nèi)的手機IMSI，使其接入偽基站，然后強行發(fā)進廣告、詐騙等垃圾短信，令手機用戶和運營商不堪其憂。

偽基站的由來和危害

早期的偽基站只是公安部門用來截獲手機的相關(guān)信息，從而方便進行流動人員管理，但是打開了這個潘多拉魔盒后，有人盯上了其發(fā)短消息的功能，在巨大的商業(yè)利益驅(qū)動下，一邊是公眾通信網(wǎng)絡(luò)的安全缺陷和不法分子的“升級創(chuàng)新”，一邊是法律法規(guī)的盲區(qū)和監(jiān)管查處機制的缺失，偽基站的生產(chǎn)、銷售、使用的“產(chǎn)業(yè)鏈條”和詐騙、投機經(jīng)營的不法溫床已經(jīng)逐步形成，并有呈蔓延之勢。

2013年8月，公安部部署指揮北京、遼寧、湖南、廣東等12省區(qū)市公安機關(guān)集中行動，共摧毀偽基站違法犯罪團伙72個，抓獲犯罪嫌疑人217名，破獲各類刑事案件429起，搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)“窩點”4處，繳獲“偽基站”設(shè)備96套。

偽基站給人民群眾帶來的社會危害主要有以下幾個方面：損害群眾合法權(quán)益。偽基站造成附近的手機通信脫離正常基站管理，出現(xiàn)大量手機通信中斷，甚至無法通信的情況，嚴(yán)重干擾用戶的正常通信，還給用戶的個人隱私和安全造成重大隱患。侵占國家資源，擾亂社會公共秩序。……