國務院參事室參事湯敏：新常態下，中國需要一場教育革命

鄭智維

“要抓住第三次工業革命的機遇，首先要培養大量創新人才，要在教育領域進行一場革命。”

隨著經濟增長速度放緩、投資放慢以及廉價勞動力生產優勢不再，中國經濟發展面臨新挑戰。一時間，唱衰中國的言論不絕于耳。

“機遇與挑戰并存。”談及中國經濟現狀及走向時，國務院參事室參事湯敏認為，新常態的壓力之下，中國經濟增長將面臨一系列轉變。隨著第三次工業革命的來襲，中國最緊缺的將是創新型人才，整齊劃一的人才選拔方式培養出來的人才只適合在流水線工作。因此，中國要進行一場教育革命。

新常態壓力

經濟增長放慢，是當前經濟形勢的最大特點，這已成為中國必須面對的新常態。

從2011年起，中國經濟開始處于下滑趨勢。國內生產總值同比增長速度從7.5%、7.4%，一直跌到7.3%。與此同時，投資增長放緩，以及靠出口拉動的經濟增長速度都慢了下來。此外，從2012年開始，16至60歲的勞動人口數量也在下降，人口紅利優勢不再明顯。

甚至有觀點認為，當下中國的生產力供給主要依靠的是第二次工業革命的流水線，這使得中國可能成為第三次工業革命的最大受害者；曾經引以為豪的“世界制造工廠”身份，未來可能成為中國經濟發展的負擔。

“唱衰中國的聲音，年年有，月月有，日日有。”湯敏說，在過去的30年，中國超越了很多國家，顯然是贏了一局，但過去的成績并不意味著未來的成功。

中國能否盡快實現產業升級，抓住新一輪機遇？湯敏談到：“事實上，我們已經看到了中國產業的快速變化，這種變化體現在生產、商業等領域出現的跨界競爭。”

隨著新的生產力出現，必然會經歷一次大浪淘沙式的變革。“在這種形勢下，所有增長不能再靠勞動力的增長，而是要靠勞動生產率的提高，而生產率的提高則要靠改革和創新，要從改革和創新中謀取新的紅利。”他說。

湯敏認為，新常態的壓力之下，中國經濟增長將面臨一系列轉變。這包括，產業結構從中低端向中高端轉化，增長動力從勞動力、資本、原材料等要素驅動轉向創新驅動，市場在資源配置中的作用由基礎性作用變成決定性作用。此外，隨著貧富懸殊越拉越大，經濟的福祉也將由非均衡性轉向均衡性、包容型、共享型的分配方式。

這其中，最關鍵的無疑是經濟增長動力由要素驅動向創新驅動轉變。“創新驅動的重要性毋庸置疑。”湯敏舉例說，美國是此次世界經濟危機的始作俑者，本應該損失最大、復蘇最晚，然而其卻先于歐洲、日本等率先復蘇，原因就在于美國經濟的創新動力非常強。通過大量使用新技術、新產品、新業態拉動經濟增長。

如何實現創新？我們有機會嗎？現在是創新的時機嗎？對此，湯敏認為，現在是創新的最好時機，因為第三次工業革命已經悄悄走來。

最緊缺的是創新型人才

蒸汽機的發明帶動了第一次工業革命，從而推動整個資本主義市場的建立；由電氣機、電氣化普遍使用帶動的第二次工業革命，帶來流水線化的大工業時代。

前兩次工業革命均是由一個小小的生產工具帶動的，那么，帶動第三次工業革命的生產工具將會是什么？“現在普遍認為，第三次工業革命是由3D打印機、互聯網和新材料等生產工具帶動。”湯敏說，未來可能會走進一個個性化消費、個性化生產的時代，由此也將帶來生產方式的根本性變化。

他認為，第二次工業革命帶來的是大批量生產的時代，而3D打印機帶來的則是個性化生產和消費的時代。事實上，3D打印機的服務店目前已出現在美國、英國街頭。從打印玩具、軍工產品，甚至心臟都可以打印。未來，每個人都可以根據個人愛好進行私人定制。

與此同時，生產方式也將發生根本性變化：大工廠將越來越少，小企業將大量出現。生產方式的轉變，必然導致對人才需求的改變。未來需要小企業家、創新型人才和創業型人才。

“不缺市場，不缺原材料，中國最緊缺的還是創新型人才。”湯敏說，目前我國的教育體系比較落后，當下的高考指向的仍然是與第二次工業革命相符的人才培養模式，整齊劃一的人才選拔方式培養出來的人才只適合在流水線工作。“要抓住第三次工業革命的機遇，首先要培養大量創新人才，要在教育領域進行一場革命。”

慕課試驗

據湯敏介紹，目前在國外，一場新的教育革命——慕課（MOOC）教育，已經啟動。

慕課指的是由世界頂尖大學合作在線提供免費的網絡公開課程，被稱為網絡教育2.0型，其在一些國家備受推崇。例如美國的可汗學院，將一些網絡游戲內容融合進教育。湯敏介紹，這種教育方式體現了新型網絡教育理念，就是任何人在任何地方任何時候都可以學到任何知識，這場教育革命被稱之為“慕課革命”。

有學者預測，美國現在的5000所大學50年后可能減至一半，新的教育方式可能取代以往學校教育的培養方式。通過大規模公開在線課程，不僅可以辦好校園教育，還能實現職業教育和終身教育。

與美國等發達國家的教育相比較，中國教育的投入和發展水平還存在不小差距。“中國的慕課發展重點應該致力于解決教育公平、大學生就業和創新能力不足這3個主要問題。”湯敏說。

教育不公存在于城鄉之間、學校之間。從去年開始，為了解決教育不公的問題，湯敏所在的友成基金會做了一個試驗。“我們用互聯網、慕課的方式將人大附中的課堂送到廣西、重慶、內蒙等貧困地區的縣鄉一級中學。”他說，一年試驗的結果顯示，效果非常好。“學生平均成績提升很快，分數有了少則10幾分多則40分的提升。”

就業、創業教育也是一個難題。兩年前，教育部甚至發出通知：大學生創業課應該成為大學必修課。這種課程要求將創業的種子種到大學生頭腦中，但由于對口教師資源稀缺，許多學校的創業課要么照本宣科，要么干脆取消。

“我們邀請徐小平等成功的創業者以及剛畢業的創業者，還有各行業的企業家授課，考試的形式則是學生分組，提交創業計劃書。然后通過慕課的方式，實現同堂上課、同堂作業、同堂考試。”談及在創業教育方面的嘗試，湯敏介紹。

大學生就業難，主要是學校教育不能滿足企業需求。“能否把大學第四年的課由企業上？將企業的內訓課，以慕課的方式通過網上傳播？”湯敏說，甚至可以將國際企業的最新課程拿來。“如果獲得這樣的學習機會，學生的創新能力一定會得到提升。”