大眾“斷軸” 車主起訴質檢總局

鄭智維

從今年初起，有車主投訴新速騰汽車后軸出現變形、爆漆、斷裂等問題。

在國家質檢總局介入調查之后，一汽大眾汽車有限公司和大眾汽車（中國）銷售有限公司于10月17日宣布，自2015年2月2日起，在中國召回2011年5月至2014年5月生產的新速騰汽車和2012年4月24日至2013年7月17日生產的甲殼蟲汽車。

不過，此次召回聲明中沒有詳細說明缺陷原因，采取的措施是為后軸縱臂上加裝金屬襯板，這種解決方式被車主戲稱為“打補丁”，由此引發了諸多質疑，憤怒的車主們紛紛走上集體維權之路。

后軸隱患

10月15日，當大眾宣布召回通知后，在云南建工集團工作的李燕春迅速查看了自己的新速騰汽車，發現后懸掛縱臂已經出現彎曲。

10月21日，他到名為“云南一汽金鼎”的4S店檢查，彎曲已經超過2毫米。按照廠商規定，新車行車里程不超過7000公里，縱臂彎曲2毫米，可以免費更換后懸掛。李先生的車購于2014年3月13日。“我的車行駛里程為7200公里，也免費給換了。”他說。

不過，令他沒想到的是，新懸掛質量更差，更換5天后又彎曲了1.2毫米。“質量太差，這分明是設計缺陷，這樣的車實在不敢放心開。”李燕春說。

和變形相比，更嚴重的問題是后懸掛縱軸斷裂。8月29日，李琳就遭遇了一次這種情況。“當時剛下高速不遠，過了兩個減震后，車輛出現失控左右亂擺，緊急停車后聽見一聲響。”李琳的妻子回憶。

第二天，他們將車拖至購車的4S店——一汽大眾寧夏潤眾。“當時4S店給出的處理方式是更換同樣懸掛，我拒絕了。此后，一直到現在也沒有給我們處理意見，說是要與廠家協商后才能回復，現在都不接我們電話了。”她說。

與李琳的情況類似，此次在中國召回的56.3萬輛新速騰中，共發現55輛發生了后懸掛縱軸斷裂的情況。這是一汽大眾首次公開這一數據，該數據獲得質檢總局的認可。

截至10月17日，一汽大眾及質檢總局官網均發布了關于新速騰召回的公告。此次召回，全球共涉及約130萬輛相關車型。中國涉及車輛包括563605輛新速騰以及17485輛甲殼蟲。其次是美國市場，包括40萬輛捷達（美版新速騰）和4.1萬輛甲殼蟲。

大眾汽車公司提出的召回措施是在后軸縱臂上安裝金屬襯板。其提交的技術材料稱，金屬襯板會使懸掛的臨界縱向負荷增加，如后軸縱臂發生斷裂，金屬襯板可以保證車輛的行駛穩定性，并會發出持續的警示性噪音。

然而，這樣的解決方案并未得到車主們的認同，被車主們戲稱為“打補丁”。這種“打補丁”的處理方式引發了雙方的持續爭議。

“打補丁”還是換方案？

此次召回的大眾車型的后軸究竟有沒有缺陷？“打補丁”是否有效？

“大眾車型的后軸沒有缺陷，召回是為打消用戶顧慮，本次召回是全球行為，在全球均采用了這一解決方案。”10月24日，在在媒體溝通會上，大眾中國執行副總裁蘇偉銘說。

他解釋，大眾本次召回的車型中所采用的耦合桿式后懸掛是沒有缺陷的。極個別情況下，如果側后方或者后方曾經受到過較為嚴重的沖擊，則有可能導致耦合桿式后懸掛縱臂彎曲。如果損傷沒有及時發現并修理，才會導致后懸掛的斷裂。

按照大眾公司的說法，從目前國內的55例速騰后軸斷裂的案例看，這些車輛在懸掛斷裂前均出現過被撞擊的情況。“本次加裝金屬襯板方案是一個預防措施，經過論證能夠給本身安全的車輛加上雙保險。”

大眾中國負責質量保證的執行副總裁Heuer表示，如果發現彎曲程度超出公差2毫米，大眾將為其更換新的后懸掛，并將為搭載耦合桿式后懸掛的車型提供后懸的十年質保。

對此，北京市京師律師事務所律師向《民生周刊》記者透露，一些發生爆漆、變形、開裂的速騰車輛并沒有發生過任何猛烈沖擊。此外，質保替代不了安全，加金屬襯板也無法從根本上消除安全隱患。

針對大眾采取加裝金屬板，而非更換多連桿獨立懸掛的解決方案，也有車主質疑，這是廠商為了節約成本。“終究還是價格問題，根據淘寶上報價，獨懸比非獨懸貴3000多元；我曾提出換獨立懸掛，4S店先是要求我支付16000元錢，現在又改口說不能換。”李燕春說。

對此，專門從德國趕來的大眾品牌底盤及后軸研發負責人Moedeker表示，這么做并不是為了節約成本。“理論上可行，但如果更換，幾乎會涉及包括剎車系統等在內的整個車型體系的更換，變更如此多的部件會有什么問題無法預料。”他解釋。

行政不作為？

“目前雖還沒有客戶要求退車，但很擔心銷售會下降。”談及此次召回事件對大眾品牌汽車銷售的影響，一位不愿具名的4S店鄒姓負責人說，現在前來看車的人數明顯下降，總體大約下降一至二成。“速騰汽車的銷售量下降最多，其他車型也受到影響。”

“應該客觀看待這個問題。”他說，“這次召回事件和以往汽車召回并沒什么本質區別；在我看來，引發矛盾的點是消費者維權意識提高了，關鍵是怎么賠償的問題。”

從8月起，北京市京師律師事務所不斷有車主來咨詢維權事宜。截至10月28日記者采訪時，共接受376位車主委托。該律師事務所指派張立軍等6名律師擔任速騰車主的維權代理人。

“已向大眾方面發了律師函，車主的訴求比較多樣，有的要求更換獨立懸掛，賠償一些損失，還有的要求退車，有些人甚至沒有明確的訴求，就是消除安全隱患。”張立軍告訴《民生周刊》記者。

根據《缺陷汽車產品召回管理條例》第三條、第十八條、第十九條的規定，生產者召回汽車產品應做到告知車主汽車產品存在的缺陷、避免損害發生的應急處置方法和生產者消除缺陷的措施，并及時采取修理、更換、退貨等措施最終消除缺陷。

張立軍談到，目前還沒有一個權威部門或技術鑒定部門來確認，加襯板或換獨懸，是否能消除安全隱患？“明天我們會有一個大的動作，請您關注。”他說。

這個大動作是什么？10月29日，京師律師事務所官網發布消息稱，將受5位車主委托就一汽大眾速騰召回起訴國家質檢總局，認為國家質檢總局“怠于履行職責的行為，系嚴重的行政不作為的行為”。

11月1日，國家質檢總局發布消息稱，總局缺陷產品管理中心負責人表示，根據《缺陷汽車產品召回管理條例》二十一條明確規定，監管部門的職責是對生產者召回實施情況進行監督，并組織專家對生產者消除缺陷的效果進行評估。

自2014年8月14日質檢總局啟動缺陷調查以來，多次約談一汽大眾汽車公司，并開展了用戶回訪、現場勘查、缺陷技術分析和專家評估等工作。缺陷產品管理中心還組織專家對斷裂部件進行工程分析，委托權威的國家級檢測機構開展失效分析、探傷分析和材料強度分析等，相關工作正在緊張進行中。