鈕文新
近日看到金融監(jiān)管機構重要官員在媒體發(fā)表的關于中國債務問題的言論,其中提到對“三期疊加”的科學判斷的問題,提到經(jīng)濟結構從“制造業(yè)為主”轉向“服務為主”的問題,同時提到中國經(jīng)濟“新常態(tài)”和債務率過高將阻礙中國經(jīng)濟發(fā)展的問題。我認同這位官員的一個看法:因為“三期疊加”的判斷科學與否關系到國家未來政策制度的依據(jù)問題,所以它特別重要。也正因其重要,我也想就同樣的問題談談自己不同的看法。
關于“三期疊加”,我認為,“換擋”必須有度,必須一擋一擋地“漸次減擋”,否則很容易使車輛在“換擋過程中熄火”。實際上,中國過去的積極財政政策和緊縮貨幣政策組合就有很大問題,不僅導致很高的債務率,而且使中國主動性(內(nèi)生性)增長動力喪失,導致中國經(jīng)濟惡性循環(huán),這才是大問題。“換擋”是正確的,但政府宏觀經(jīng)濟調控無論換成幾擋,都必須確保經(jīng)濟良性循環(huán),確保經(jīng)濟彈性十足,而非失速。
關于“經(jīng)濟轉型升級”,這屬于經(jīng)濟結構轉變的范疇。按照經(jīng)濟規(guī)律,它本來是個漸進的過程。因為它需要人才的積累、技術的進步,需要新興產(chǎn)業(yè)的培育,更牽涉“轉型去哪兒”的問題。但如果無視現(xiàn)實、不顧條件強扭,一定會導致中國經(jīng)濟的青黃不接——舊的去了、新的沒來。這同樣會導致經(jīng)濟失速。現(xiàn)在有人主張,我們應當把中國經(jīng)濟從“制造業(yè)為主轉向服務業(yè)為主”。很明顯,這是美國經(jīng)濟的發(fā)展路徑,中國是否適合?
我不認為中國經(jīng)濟可以轉向“服務為主的經(jīng)濟模式”,因為我們根本不具備“輸出服務的技術條件”。如果中國放棄制造業(yè)優(yōu)勢,我們在哪個經(jīng)濟方向上還具備競爭優(yōu)勢?更深刻的問題是:美國的商品購買可以通過制造競爭壓低價格,從而在保證服務利潤的同時,保持本國終端商品價格的平穩(wěn),這實際是“轉嫁服務成本”的手段。請問,中國是否具備這樣的條件?中國要把服務轉嫁給誰?在中國服務成本無處轉嫁的前提下,最后都將變成老百姓買單,都將變成推動中國物價上升的能量。所以我們一直強調“中國服務業(yè)發(fā)展的適度性”問題,這一點,對于發(fā)展中國家來講,至關重要。
最后我想說說“新常態(tài)”問題。中國經(jīng)濟如何面對“新常態(tài)”?它的特征是什么?關鍵是中國該如何應對?這些問題顯然是個需要認真研討,同時有個明確結論的問題。因為它同樣關乎中國經(jīng)濟政策的制定。
但很遺憾。學術界并未真正就此展開討論,更沒有應對方略或建議。現(xiàn)在的問題是,它們把“新常態(tài)當成筐,亂七八糟往里裝”。把許多歷史上“錯誤做法所導致的結果”全部推給“新常態(tài)”,好像這是經(jīng)濟規(guī)律,是必然發(fā)生的事情,因而不必負責。我認為這很可怕,因為它將導致錯誤的延續(xù)。
所以我堅持主張,應當立即對“新常態(tài)”加以研究,主要是找出“新常態(tài)”中對中國經(jīng)濟具有破壞力的問題,并提出解決方案。而更重要的是,防止把錯誤政策導致的經(jīng)濟惡性循環(huán)記入“新常態(tài)”的賬本,并得以延續(xù)。
總之,“三期疊加”是客觀存在,但它在相當程度上是過去錯誤政策的結果,不能將之歸因于“新常態(tài)”?,F(xiàn)在宏觀調控的目標應當是破解“三期疊加”,而不是依從它,任由它在惡性循環(huán)中深化。
(作者系CCTV證券資訊頻道總編輯)endprint