周家泉(國網四川明珠集團有限責任公司,四川成都 629200)
電力企業配網工程建設管理探析
周家泉(國網四川明珠集團有限責任公司,四川成都 629200)
電力事業是我國經濟進步的主要支撐,我國加強對電力企業配電工程建設的管理力度,以此來提高電力企業的運行能力,穩定其在競爭市場中的地位。配網工程建設的過程比較復雜,需要科學的管理措施,才可發揮建設管理在配電工程中的作用,進而排除不良的影響因素,提升配網建設的能力。因此,本文通過對電力企業配電網工程進行研究,分析建設管理的途徑及重要性。
電力企業 配電工程 建設管理
配網工程在電力企業中占據重要的地位,關系到電力資源的運營效益。電力企業保障配電工程建設管理的有效進行,不僅能發揮建設管理的優勢,而且能夠為電力資源提供高效的運行環境。目前,我國電力企業在配網工程建設管理方面,投入大量的技術與資源,控制建設管理的整個過程,促使其具備優質的管理特點,保障各項配電業務的順利進行。建設管理在配網工程中存有很大的影響力,改善配網工程的基礎條件,提高電網系統的發展速度,確保配網工程具備足夠的經濟效益,滿足電力企業的發展需求。
電力企業配網工程建設處于快速發展的階段,增加過程管理的壓力。近幾年,隨著電網系統的大規模發展,配網工程建設表現出改革特性,電力企業在建設管理方面認識不足,影響管理的效益和效率,分析配網工程建設的管理現狀,如下。
配網工程建設的目的非常明確,用于支撐電網系統的運行,為社會用電提供優質的電能資源并保障安全、節能的運行,但是配網工程建設中,過分追求進度和經濟性,忽視建設管理的目的,導致配網工程在建設管理方面缺乏明確的目標。例如:某電力企業在管理配網工程建設時,仍舊按照傳統的管理方式,并沒有體現管理改革,促使現行工程與管理出現矛盾,無法在建設過程中達到一致的管理狀態,直接干擾配網建設的管理[1]。電力企業在配網建設管理的初期階段,應設定好每項環節的管理目的,利用有效的目的指導工程建設,體現管理中的目標因素,控制配網工程的建設。
圖1 管理系統的框架劃分
圖2 管理系統的拓撲關系
電力企業管理配網工程建設時,忽視各項管理內容的配合性,較容易形成獨立的管理范圍,致使具有連接性的內容不能實現配合,干擾建設管理的配合性。例如:配網工程建設中的設備與技術,需要在配合的狀態下完成,建設人員一般會分開施工,在竣工后進行設備與技術的配合試驗,一旦發現配合問題,較難在短時間內修復完畢,還會影響工程建設的整體進度,所以需在建設管理的過程內,滲透配合的思想,充分提高各項工程模塊的配合性,明確配網工程建設環節之間的牽連性,順應我國在電力企業體制方面的改革內容,深化工程建設的管理項目,促使配網工程朝向優質、完善的方向發展。
我國電力企業在配網工程建設方面,更加注重建設后的效益,淡化建設管理的意識,影響管理的能力。據有關資料顯示,某地區在配網工程建設方面,將近60%的電力企業不具備專業的管理機構,此類電力企業將工程項目承包給施工單位,同時由施工單位進行建設管理,實質建設管理不屬于施工單位的工作范圍,導致建設管理成為配網工程建設的薄弱項目[2]。針對管理能力薄弱的問題,某電力企業采用監理的方式,提高配網建設中的管理能力,通過第三方監理機構,參與到配網工程建設的管理項目中,規范工程建設的管理方式,而且根據該電力企業配網工程建設的規模、狀態,提出適應的管理途徑,以此來強化建設管理。
根據電力企業配網工程建設管理的現狀,研究各個建設階段的管理,提出幾點優化管理的途徑,提高建設管理的實踐能力,深化建設管理的應用。分析如下。
施工階段是配網工程建設的核心,涉及到的管理內容較為繁瑣。施工階段的管理可以分為前期、中期和后期三個階段,以某電力企業的配網工程建設為例,分析施工階段的管理途徑,如下。
2.1.1 前期管理
配網工程建設的前期管理,主要是為施工中期做好充足的準備工作,審核建設管理的數據資料,確保電力企業以及所有的參建單位均可明確管理的方式與目的。該企業在前期管理中,要求管理負責人員先進行評審,獲取明確的批準后,才能按照管理內容執行,該電力企業非常重視前期管理,利用此部分管理作為施工階段的管理基礎,有計劃的控制管理過程,確保前期管理的準確性。
2.1.2 中期管理
該電力企業在建設施工中期管理方面,偏重于質量管理,主動將中期管理分為兩部分,即:建設前和建設后。如:(1)建設中的前期需按照管理計劃,分析配網工程建設是否具有可行性,重點檢查建設前的漏洞,及時彌補不足點,有效糾正建設前的錯誤內容,利用管理控制,排除建設前的質量問題,為配網建設施工營造良好的環境;(2)建設中的后期,主要是初次驗收并管理工程質量,因為該工程配網工程的規模較大,在此階段執行初次驗收時,主要是檢測配網建設后的能力,并準確記錄檢測的內容,作為最終的管理依據。
2.1.3 后期管理
后期管理與建設中的后期存在明顯的不同,該企業的后期管理是指管理整個配網,并不是單純管理在建完成后的部分配網項目[3]。后期管理在該配網工程中,具有查漏補缺的能力,首先將配網投入試運行,測試配網工程的運行狀態,管理人員全面監督運行過程,針對不足的運行環節,提出可行的措施,規避試運行中的缺陷;然后通過排查的方式,檢查配網工程的各個建設層,排查配網的運行故障,采取可靠的解決措施,保障其性能穩定;最后針對該配網工程中可能潛在的隱患部分實行細致檢查,排除建設中的風險。
該電力企業配網工程建設驗收階段的管理,包括兩個部分。第一是竣工管理,竣工管理相對比較零散,包含:人員、物料等項目,增加管理控制的難度,竣工管理是配網工程建設管理的總結部分,著重解決工程建設管理中的遺留問題,提升配網工程建設管理的水平,保障配網工程具備良好的運行環境;第二是驗收管理,驗收管理不僅需要工程質量達到規范的狀態,而且需要明確各項資金的去向,實現結算控制,該企業利用清單方式,核算工程建設的財務明細,掌控工程建設的財務項目,管理人員以報告的方式,呈交給電力企業。
目前,電力企業在配網工程建設方面,構建管理系統,用于規劃管理內容,保障管理途徑實施的效率。以某大型電力企業為例,分析配網工程建設管理系統的建設,如下。
配網工程建設管理系統的框架,利用了J2EE結構,根據配網工程建設的管理需求,劃分系統模塊,具體劃分如下圖1,每項系統模塊內均對應了配網工程的建設需求,促使管理系統在配網工程建設中具有整體性、牽連性的特點[4]。系統在配網工程建設管理中,以平臺的方式存在,最主要的是應用層框架的構建,需結合配網工程的建設與運行實際,由此才能符合建設管理的需求,不會產生系統矛盾。
配網工程建設管理的子系統,以系統框架為基本,構建各項系統的網絡拓撲關系,如下圖2,根據拓撲關系分析各項子系統的建設。如:(1)用戶信息管理,電力企業利用權限,維護工程建設中的用戶信息,管理人員在系統內,具備最高權限,實時優化系統內容,保障其在工程建設管理中的地位;(2)登錄管理,后臺匹配用戶名與密碼,限制登錄用戶,保密工程建設管理系統內的信息;(3)設備臺賬信息管理,用于管理配網工程建設中的數據信息,通過添加、刪除、合并等方式,依照信息屬性明確區分不同的信息類型,提高配網工程的瀏覽能力;(4)運行信息管理,篩選配網工程建設中的信息,重點修正已經錄入的錯誤信息,以免影響管理效果;(5)試驗信息管理,管理系統主動判斷用戶輸入的配網信息是否正常,給與評估性的反應;(6)故障缺陷信息管理,檢測配網管理中的故障,提供正確的解決措施;(7)預警檢修信息管理,根據配網工程的建設記錄,提出預警功能,警示管理的過程;(8)設備信息對比管理,通過對比不同設備的管理信息,為用戶提供所需的信息。
建設管理屬于電力企業配網工程中的主體部分,需通過控制的方式,提高配網管理的價值。配網工程建設管理的控制體現在三個方面,如:(1)科學性,管理控制必須以配網工程建設為依據,提出適宜的管理方式,不能對工程建設造成管理壓力,確保建設管理的優質狀態,由此提升建設管理中的科技含量;(2)技術性,結合管理途徑與管理系統的應用,發揮其在配網工程建設中的技術性,能夠針對部分建設項目實行強制管理,強化約束管理過程,表明管理控制的意義;(3)及時性,控制途徑需在管理反饋需求后,立即提供所需要的內容,避免在配網管理中出現過度管理的風險。
管理在配網工程建設中發揮重要的意義,既可以提高電力企業配網的運行能力,又可以控制建設的質量,因此,加強配電工程建設管理對于提升電力企業發展水平具有重要的支持作用。結合電力企業配電網工程建設管理,分析建設管理的重要性,如下。
配網工程建設的規范非常大,需要投入的資源同樣較多,電力企業通過建設管理,優化多種資源的分配,避免其在建設中產生過度的浪費,體現建設管理的節能特點[5]。配網工程在建設管理的約束下,明確分配每一項建設資源,合理利用工程建設的資源,確定每項資源的應用途徑,排除資源分配對配網工程建設的影響,還可發揮資源分配的優勢,保障電力企業配網工程的順利建設,提供穩定的資源保障。
電力企業配網工程建設對管理的需求度比較大,充分利用建設管理的控制能力。建設管理配網工程中,起到監督、檢測的作用,嚴格按照管理方案,控制建設過程與施工技術,結合效益與效率的需求,降低配網建設中的質量誤差,避免其在后期運行中存在質量隱患,影響整個配網的安全運行[6]。電力企業在管理的約束下,控制配網工程的建設,明確配網建設的目標,這會兒更好的推動電力企業發展,提升其在工程配網建設中的能力具有重要意義。
管理對配網工程建設具有一定的規范性,尤其是在建設過程中,規范特性更加明顯,對配網建設的整個過程都具備規范性,以免其在建設過程中出現失誤。電力企業通過建設管理,規范工程的質量、進度與效益,做好系統規范的工作,確保配網工程建設具備足夠的管理能力,有利于提高配網工程的運行標準。通過規范配網工程建設過程,能夠確保工程建設工序的科學性,從而滿足工程建設需求,并提升工程建設水平。
隨著電力事業的發展,電網系統逐漸面臨高負荷的用電壓力,需通過配網工程建設緩解用電現狀,所以為保障配網工程建設的質量,電力企業提出建設管理的理念,主要是利用管理途徑,約束配網工程建設的整個過程。電力企業應積極對待配電工程建設的管理工作,一方面改善建設管理的低效狀態,另一方面控制配網建設的管理質量,由此優化工程建設的質量管理。
[1]李家全.配網建設項目工程量管理研究[J].中國電力教育,2011(22):89-91.
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周家泉(1973—),男,四川渠縣人,助理工程師,研究方向:電氣工程及其自動化。