省人大內務司法委員會主任委員 鬲向前
《實施辦法》依法保障交通安全
省人大內務司法委員會主任委員 鬲向前
新的《陜西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》已于5月1日起正式頒布實施。
《實施辦法》主要解決交通安全宣傳教育責任、交通事故處理簡易程序的適用、酒駕、涉牌涉證違法、交通安全影響評價、應急車道的使用及管理、停車位建設和管理、規范執法等道路交通安全工作中的突出問題。有五個鮮明特點
明確道路通行規定。為避免因道路交通信號和限行、禁行措施未及時向社會公告而造成駕駛人員的交通違法行為 《實施辦法》增加了“城市道路增設、調換交通信號燈、交通標志、交通標線和交通技術監控設備 應當在增設調換前三天向社會公告”和“采取限制通行、禁止通行等措施 除緊急情況外 應當提前五日向社會公告”以及“經批準占用道路施工作業的 應當提前三日向社會公告”的條款。
加強鄉村道路交通安全管理。《實施辦法》將鄉村道路交通安全管理納入公安機關、交通管理部門和交通警察的管理范圍。明確了縣、鄉(鎮)人民政府、相關部門及組織各自的職責 提出了“鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當督促轄區內單位落實道路交通安全責任、消除安全隱患教育公民遵守交通安全法律法規。”
嚴格對駕駛人的要求。為了遏止“馬路殺手”的不斷出現 《實施辦法》增加了對機動車駕駛人的要求 “實行機動車駕駛人交通安全信息記錄制度 公安機關交通管理部門免費向機動車駕駛人發放交通安全信息卡。機動車駕駛人應當隨車攜帶交通安全信息卡。”同時 加大了對酒后駕車的處罰力度。
強化執法監督。為了充分體現簡政放權、提高效能的行政體制改革精神 體現執法主體與管理相對人權利與義務的平衡對等 《實施辦法》強調公安機關、交通管理部門及交通警察執法執勤時對違法行為人的宣傳教育 增加條款防止執法單位人員借車輛檢驗、車輛維修和交通違法車輛、事故車輛停放等機會謀取私利 規范清障車的收費 明確道路交通安全執法應當公開、公正、文明,接受人民群眾的監督。
設法解決停車難問題。《實施辦法》規定 “公共停車場 庫 應當與道路、大 中 型建筑、商業街區、居住區、旅游區建設同步規劃、設計、施工、驗收和使用” “新建、改建、擴建的公共建筑、商業街區、居住區、大 中 型建筑等 未按規定最低數量配建、增建停車場 由縣級以上城鄉規劃部門依照有關法律、法規處罰 并責令其補建。”
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