環保風暴襲來，涂料行業面臨大考

文/謝忠設 張建民

2014年環保風暴席卷了眾多行業，以往常常得以“幸免”的涂料行業這次不僅也被波及，甚至是首當其沖。

7月1日，國家環保部頒發的《環境標志產品技術要求水性涂料》標準修訂版將正式實施。該標準規定了包括集裝箱涂料、木器涂料、交通涂料、防腐涂料、道路標線涂料的所有申請環境標志的產品的有害物質限量。其中特別增加了乙二醇醚及其酯類物質的限量要求；提高了VOCs、苯、甲苯等有機化合物的限量要求。

而在早些時候，5月北京市經濟和信息化委員會確定了今年重點調整退出的12個工業污染行業，涂料行業也被列入重點清退的清單里。這是涂料首次被認定為污染行業，此消息一經發布，在涂料行業中猶如一石激起千層浪，產生了不小的震動。

面對環保新政，涂料行業該如何應對？涂料企業能否除去污染的帽子，實現轉型成功？對此，筆者進行了深入采訪。

家庭作坊式企業成污染投訴罪魁

為什么涂料企業的污染現在引起了重視？

一位不愿透露姓名的業內人士告訴筆者：“涂料企業原來一直在遠離居民區邊緣的地方生產加工，生產過程中產生的刺鼻的廢氣、有毒的廢渣和廢水波及不到居民的正常生活。但是，隨著城市的擴充建設，出現了涂料企業被居民區重重包圍的現象，生產中產生的‘三廢’嚴重干擾了居民的正常生活，成為被投訴的對象。”

山東鄒城市西外環路的一家涂料企業就屬于這種情況，該企業現在與居民區只有一路之隔，其生產涂料過程中產生的刺鼻的廢氣屢屢成為居民投訴的焦點。

不僅如此，該企業生產涂料產生的廢水直接排入下水道，每逢大雨季節，廢水就會和雨水一起溢出下水道，油渣、油泥嚴重污染路面，阻礙了居民出行。

河北青縣精彩油漆大全的經理張維告訴筆者：“涂料行業的技術門檻太低，像生產油性的鐵紅醋酸防銹漆，只需用鐵制容器熬制成中黑石油樹脂，然后再添加些鐵紅粉，經過攪拌就可以灌裝出售了。河北博野、山東梁山、河南安陽以及湖北、廣東等地均有大量家庭作坊式油漆加工企業。”

據了解，家裝漆和木器漆被油漆工統稱為聚酯漆，作為生產以民用家裝漆和木器漆為主的廣東省，一直是全國有名的聚酯漆生產基地。

有關人士表示，在過去10多年國內大裝修時代，裝修必用廣東漆成為涂料的一個晴雨表，當時廣東生產聚酯漆的涂料企業超過2000家，足見廣東聚酯漆的廠家之多，產量之大。

廣東順德涂料商會秘書長張夢東告訴筆者：“聚酯漆涂料由漆、固化劑、稀釋劑三種成分組成，在生產中多少會有化學成分的揮發。”

“油漆中揮發的有毒VOCs（揮發性有機化合物）成分，能夠引發一系列呼吸系統疾病。”張維說，在涂料的生產過程中，涂料污染物成分復雜，污染物含量高。其廢水含有酚醛、苯等有毒有機物，有些涂料廢水還含有鉻、鉛等重金屬離子及其化合物，能在生物體內富集。

“油性漆中的有機溶劑不僅污染大，還含有大量甲醛、苯、鉛等有毒致癌物質，油漆中的游離TDI在長達5年的時間內都會不斷散發有害物質。”中國涂料工業協會秘書長楊淵德表示，2012年我國環境友好型涂料使用率為47.8%，歐美發達國家在60%～70%。2012年，我國涂料產量達到1271.875萬噸，如果我國環境友好型涂料使用率能達到發達國家水平，可減少溶劑型涂料產量約為250萬噸，相當于減少VOCs排放120多萬噸。

最嚴環保政策出臺清潔生產接受考驗

面對環保新政，業內專家表示，最直接的是，涂料行業在生產過程中的整體清潔生產能力將備受考驗。雖然不少行業專家都曾試圖為涂料行業“正名”，但長久以來，外界不少人始終認為涂料是“三高兩低”(高污染、高耗能、高排放、低效益、低產出)產業。不管涂料行業是否真是這樣，但外界的這種思維，自然導致涂料行業在新環保法施行的環境下，處于不利地位。

廣東涂料行業協會技術專業委員會主任涂偉萍則表示，涂料企業清潔生產要達標，并不是一件很困難的事情。很多涂料企業所缺乏的是一種積極應對的態度。

“讓人擔憂的是，大多數涂料企業在生產的過程中，并不太重視清潔生產和節能減排方面的工作，特別是一些小的涂料企業，在生產過程中為了節省生產成本，抱著僥幸的心理，根本就沒有進行清潔生產工作。”張夢東介紹說，目前，我國擁有大約8000家涂料企業，中小涂料企業占80%，這些中小涂料企業是污染的主要來源。

為此，各地政府部門也陸續出臺新政，加強引導。

作為全國主要涂料生產基地的廣東，為了控制VOCs對環境的污染，廣東省環保廳要求涂料企業推廣清潔生產技術，進一步完善行業VOCs排放標準體系，2015年前完成制定油漆和涂料制造行業VOCs排放地方標準和監控規范，引導行業提高削減和控制污染排放技術水平。

據了解，為了控制VOCs對環境的污染，廣東將在建筑裝飾裝修行業推廣使用符合環保要求的水性或低揮發性建筑涂料、木器漆和膠黏劑，逐步減少有機溶劑型涂料的使用。

順德要求新建汽車制造、家具及其他工業涂裝項目必須采取有效的VOCs削減和控制措施，水性涂料使用比例不得低于50%。參照有關工業揮發性有機化合物治理技術規范和指導意見，做好對企業的宣傳，同時與相關部門和行業協會探討，研究水性涂料適用的產品，并探討推廣適用的目標企業群，大力推廣水性涂料、光固化涂料等，減少VOCs排放量。

廣東涂料協會秘書長呂水列表示，在家具行業出臺的相關法規，對相關指數更為嚴格，對家具涂料的要求也越來越高。木器涂料一直都是廣東涂料品牌看重的市場開發點，不少涂料品牌也逐漸加大對家具涂料的研發。不少零甲醛涂料、兒童涂料、綠色環保涂料紛紛問世。

這期間，也不乏涂料企業做起了表率。

國家火炬計劃高新技術企業華茲卜涂料公司與華南理工大學、中國電子科技大學等高等院校進行校企合作，依靠先進的生產工藝和治理技術，進行水性涂料的研制，爭取做到有害物質的“零排放”。最讓人稱道的是，華茲卜研制的低碳節能隔熱外墻涂料取代了傳統硅酸鹽隔熱涂料、聚苯顆粒隔熱涂料等低效不環保涂料，開創了中國低碳節能隔熱外墻涂料的先河，引領了行業環保改革的大潮流。

山東為了控制VOCs排放，山東涂料工業學會提出了“三步走”的發展戰略。

一是積極培育龍頭企業。堅持市場主導和政府引導相結合，推動涂料產業總部經濟發展，把青島、鄒城打造成涂料研發中心、營銷中心和品牌培育中心。實施龍頭企業培育計劃，打造一批規模大、實力強、具有自主知識產權的涂料骨干企業和上市企業，培育具有國際競爭力的大型企業集團，使之成為引領山東省涂料產業轉型升級的中堅力量。

二是強化自主創新平臺。加強政府引導，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合為模式，支持企業建立重點實驗室、企業技術中心和工程中心等創新平臺。鼓勵大中型企業開展技術創新，突破一批制約產業發展的關鍵技術，加快新技術、新產品推廣。

三是發展涂料新材料。加強政府扶持資金引導，推動企業開發水性涂料、節能涂料、環保涂料等綠色涂料以及特效涂料、高性能涂料、多功能涂料等，圍繞山東省發展海洋戰略部署，大力研發海洋防腐涂料。提高產品附加值，實現差異化競爭，占據產業發展高端。

走出污染困境亮相高新園區

盡管多地出臺了諸多政策，但如何真正落地，促進涂料企業在環保風暴中實現可持續健康發展？

“為了治理污染，國內很多地方一般對于造成污染的涂料企業采取限產、甚至關停的行政手段，這種手段的治污效果立竿見影。但是，對于企業來說等于截斷了發展之源，對于產業的轉型升級也并無益處。同時，還減少了政府的財政收入。”楊淵德指出。

對此，業內專家表示，油漆涂料本身就是化學品的合成體，油漆生產中間產生的有毒廢氣、廢渣、廢水對環境造成的污染是不可忽視的，將涂料企業搬遷至化工園區內，對產生的“三廢”集中治理，成為一個最佳的選擇。

廣東涂料協會會長黃開認為，強化工業園區的載體功能，加快轉移存量、科學規劃增量，引導涂料生產企業逐步進入各類工業園區。應該優先支持粵東西北地區涂料產業發展，以南雄精細化工園、翁源華彩化工園、肇慶大旺工業園、珠海高欄港工業園及清遠華僑工業園為重點，建設一批生態化、集約化、規劃化管理的以涂料產業為主導的產業基地和產業園區。

“其實早在2012年，廣東的廣州、中山和順德對包含涂料產業在內的化工企業就制定了退城入園的發展模式。”張夢東告訴筆者，現在已形成專業的涂料園區包括韶關翁源華彩化工涂料城、韶關市武江區涂料化工園、惠州惠陽鴻海化工基地。

此外，為響應國家產業轉移政策，滿足企業長遠發展需要，深圳、佛山、東莞、順德等地的涂料企業紛紛投資入園，建設新的生產基地。如順德一批建成于20世紀90年代初的民營涂料企業走上了抱團轉移之路，就在今年3月份，韶關市武江區終于確定將提供1050畝土地給首批20多家順德的簽約涂料企業設立生產基地。此外，在廣東韶關市新豐縣已規劃9000畝地建設轉移園來承接涂料產業，立志于打造廣東涂料基地。

據了解，目前，各涂料產業轉移園建設進度不一。以翁源華彩化工涂料城為例，該產業轉移園已引入了34家涂料企業，包括廣州臺實實業、廣東耐迪化工、秀珀化工等公司。其中，廣東耐迪化工涂料企業入園工程進展較快，該公司于2010年8月簽約進駐，目前4萬平米的廠房已封頂，現正進行生產線的安裝，即將進入試投產階段。

山東涂料生產企業逐步進入工業園區也是一種趨勢。

據了解，2015年底前，山東奔騰漆業有限公司計劃全部搬遷到鄒城市魯南化工園區，力求打造出山東省第一個高端涂料園區。