國務(wù)院食品安全委員會召開全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場會

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的一系列重要決策部署，11月12～13日，國務(wù)院食品安全委員會在福建廈門召開全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場會，推廣福建“治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程”經(jīng)驗，交流農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管創(chuàng)新舉措，啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建試點活動。受國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任張高麗委托，國務(wù)院副總理汪洋出席會議并做重要講話。

汪洋強調(diào)，要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的部署和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，總結(jié)推廣福建治理“餐桌污染”的成功經(jīng)驗，全面提升食品安全治理能力。

汪洋指出，福建自2001年率先在全國開展“餐桌污染”治理以來，取得了顯著成效，有不少好的探索可借鑒、好的做法可復(fù)制、好的經(jīng)驗可推廣。各地要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)，加強“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全風(fēng)險管理，嚴(yán)格落實食品安全政府屬地管理責(zé)任，完善相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化督查考核評價，努力形成社會共治合力，不斷把食品安全工作推向深入。

汪洋強調(diào)，要加快推進地方食品藥品安全監(jiān)管體制改革，保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性，力爭年底前基本完成改革任務(wù)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建活動，帶動更多的地區(qū)以至全國提高食品安全保障水平。

會議對近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作進行了總結(jié)，對下一步工作提出了要求。國家食品藥品監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)部在會上簽署了合作協(xié)議，雙方將建立“從農(nóng)田到餐桌”銜接順暢、良性互補的協(xié)作制度。

會議要求，各地要以黨的十八屆三中、四中全會精神為指引，學(xué)習(xí)借鑒福建的好做法、好經(jīng)驗，用改革的思維、法治的精神，認真履行職責(zé)，不斷探索管理模式，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全治理能力和水平。一要以深化改革為契機，加快健全監(jiān)管體系。堅定不移推進食品安全監(jiān)管體制改革，抓緊把市縣兩級監(jiān)管機構(gòu)組建到位，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村（社區(qū)），加快生豬屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到位。二要以基層基礎(chǔ)為重點，系統(tǒng)推進能力建設(shè)。加大投入支持力度，強化風(fēng)險監(jiān)測、檢驗檢測、追溯管理等技術(shù)手段，充實基層監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備。加強干部隊伍培訓(xùn)，增強依法行政能力，建設(shè)一支秉公執(zhí)法、權(quán)威高效的監(jiān)管隊伍，為治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題打下堅實基礎(chǔ)。三要以法治建設(shè)為要務(wù)，依法履行監(jiān)管職責(zé)。加快建立最嚴(yán)格的覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通消費全過程的監(jiān)管制度，抓緊彌補法律法規(guī)缺失，不斷健全新的規(guī)章制度，讓各項監(jiān)管工作有良法可依、有善政可循。嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為，讓生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行主體責(zé)任，不敢、不能、不想以身拭法。領(lǐng)會好、落實好四中全會《決定》關(guān)于食品安全領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法的要求，加強基層執(zhí)法力量和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，為治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題構(gòu)建良好的法治秩序。四要以問題導(dǎo)向為常態(tài)，著力加強風(fēng)險防范。堅持把查找問題作為監(jiān)管工作的常態(tài)，努力排查化解各種風(fēng)險隱患，同時在解決問題中查缺補漏、強化管理、完善機制，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營主體落實質(zhì)量安全管理措施。五要以釘釘子精神抓落實，齊抓共管保安全。加快建立企業(yè)首負責(zé)任制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全與企業(yè)發(fā)展牢牢捆綁。進一步完善督查考核制度，落實將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全納入地方政府績效考核、社會管理綜治考核的要求。發(fā)揮好食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用，為社會共治搭建平臺，凝聚齊抓共管的合力。六要以創(chuàng)建活動為抓手，發(fā)揮示范帶動作用。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建試點，以點帶面，激勵各級政府更加重視和加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。

與會代表現(xiàn)場考察了福建“治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程”的重要環(huán)節(jié)和典型成果。山東省、河南省、福建省廈門市、陜西省西安市、四川省金堂縣政府圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管創(chuàng)新舉措做了大會交流。

國務(wù)院食安委各成員單位和中央編辦、教育部、國家林業(yè)局負責(zé)同志；各省（區(qū)、市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食安委負責(zé)同志，各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負責(zé)同志；福建食安委各成員單位主要負責(zé)同志，各地市分管食品安全工作副市長等，共260多人參加了會議。

（省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 供稿）endprint