江蘇省60年水利經濟效益測算方法初探

吳金萍 袁文秀 羅龍洪

（1.長江水利委員會水文局長江下游水文水資源勘測局，江蘇南京 210011；2.江蘇省水利工程規劃辦公室，江蘇 南京 210029）

1 基本情況

江蘇省位于我國大陸東部沿海的中心，東瀕黃海、西接安徽、北臨山東、東南毗連上海和浙江，總面積10.26萬km2，其中，平原68.8%，丘陵山區14.3%，河湖水面16.9%，海岸線長約954 km。分屬淮河、沂沭泗、長江、太湖四大水系，地處尾閭，承受著上游近200 多萬km2流域洪水過境入海。

江蘇省地處亞熱帶和暖溫帶過渡地帶，全省年平均降水量750～1200 mm、自然水體蒸發量950～1100 mm、陸面蒸發量600～800 mm。多年平均本地水資源量321.6 億m3，多年平均過境水量9492 億m3，其中，長江干流占95%以上。特殊的地理位置和氣候特點決定了江蘇省是洪、澇、旱、漬、潮等自然災害多發地區。

建國60年，江蘇省共建成江海河湖主要堤防6400 多km，主要河道2000 多條，水庫908 座（其中大、中型水庫47 座），塘壩25 萬面，大、中型水閘436 座，圩堤4.4 萬km，大中小溝100 多萬條，各類渠道100 多萬條，小溝以上建筑物216 多萬座，機電抽水動力500 多萬kW，基本建成比較完善的防洪、除澇、供水、治漬和擋潮等5 套工程體系，為全省社會經濟發展提供了防洪安全保障和水資源供給保證。建國以來，先后戰勝了1954、1957、1974、1981、1983、1991、1997、1998、1999、2003、2007年等洪（潮）澇災害和1976、1977、1978、1979、1981、1982、1988、1992、1994、1995、1996、1997、1999、2000、2001、2002、2004 等干旱災害，促進了土壤改良和農業改制。近年來，水利工程在改善水環境方面也發揮著越來越大的作用。

2 測算指標與原則

2.1 范圍與指標

將全省分成淮河、沂沭泗、長江、太湖水系分別進行經濟效益測算。測算防洪、除澇治漬治堿、供水（包括灌溉、工業、城市生活、農村生活）及其它（包括水土保持、水力發電、農村飲水安全）等四大項效益，主要是前三項。……