全力以赴全情投入無怨無悔確保平安
——上海港公安局亞信峰會和中俄軍演安保工作紀實

■ 羅建國

舉世矚目的亞信峰會和中俄軍演圓滿結束。

上海港公安局面對疊加的重大艱巨安保任務，全警動員、全力以赴，周密籌劃，精心組織；全體參戰干警以強烈的政治責任感，全情投入、恪盡職守，連續奮戰、無私奉獻，圓滿完成了各項安保任務。

超前謀劃，細之又細

作為我國今年的兩項重要外事任務，安全保衛工作意義重大，容不得有半點馬虎和失誤。上海港公安局從承擔的“要人警衛”、“市境道口和客運碼頭治安查控”、“重要軍演活動安保”、“港口社會面安全防控”四大任務出發，自年初開始啟動各項安保工作準備：認真全面開展排摸和基礎調研，開展了區域人員背景審查；制定了“一總十分”共11個安保工作方案，囊括了亞信峰會和重要軍演期間各項安保工作要求；先后投入300余萬元用于增加峰會安保警用裝備和升級改造部分警用設備。新增警車12輛，添置多功能警用巡邏馬甲50件、單警雙功能肩閃警燈400套、夜間燈光指揮棒60支等警用裝備；升級改造了東海大橋檢查站車駕查控系統，并安裝高清攝像機，接入了市局圖像網，進一步提高圖形識別率；在洋山客運站安裝身份證識別系統，加強對出入市境道口人員網上核查；對局內使用期超過5年的150臺計算機全部予以更新，為峰會安保工作提供了堅強的物質和技術支撐。

此外，局交通和消防等管理部門先后組織開展各種宣傳教育和檢查50余次，檢查各類車輛及港內流動機械700余輛次，教育宣傳500余人次；開具“流動機械交通違法轉遞單”8份，排查道路危險源13起。抽查11家單位1 300余輛次集卡車輛和流動機械，發現130處安全隱患均落實整改。查處各類交通違法行為8 400余起。在消防管理中，對轄區防火重點部位及人員密集場所、租賃場所及高層建筑等持續進行地毯式排查330次，查處各類消防違法行為54起，查出260個火險隱患逐一督促整改，與轄區39家消防重點單位簽訂消防安全責任書，有力確保了峰會期間上海港消防安全。

現場管控，嚴之又嚴

從4月20日8時進入臨戰階段到5月15日進入實戰階段，上海港公安局按照“守住邊、穩住面、保住點”的總體要求，以超常規投入、超常規力度、超常規舉措，全力推進各項安保工作。

東海大橋公安檢查站是浙江進出上海的道口之一。在峰會安保查控中，檢查站警力增至60名，實行進滬車輛及人員逐車、逐人檢查措施，4月20日至5月27日，全局共檢查出入東海大橋檢查站人員3.6萬人次、車輛5?000余輛次，PDA比對1.7萬余人次；吳淞客運中心和國際客運中心共檢查進出港人員1.8萬人次。期間，查獲有關公安機關網上布控的FK重點人員、收繳管制刀具3把、信號彈1發、丁烷4罐、鞭炮5?000響、殺蟲劑14罐、汽油一桶（25?L）、油漆17 kg，回收環滬公安機關簽發的“安檢憑證”1 336張，有效發揮了“屏障”和“濾網”的作用。5月7日至27日，增派武裝民警分別在東海大橋檢查站、上海港國際客運中心、吳淞客運中心和洋山客運站實施疊加武裝巡邏。

在峰會安保實施二級和一級治安巡邏勤務期間，上海港公安局各派出所除當班巡邏警力外，增加50 %警力開展疊加巡邏，最大限度將警力擺在沿江面、沿街面、重點要害部位和進出港通道等警情多發易發區域和時段，進一步提高見警率、管事率和震懾力。共出動巡邏警力6 000余人次，協勤以及社會力量2 500余人次；檢查車輛3.2萬余輛次、人員4萬余人，查處各類違法案件120起。

5月20日下午，中俄元首出席軍演啟動儀式。當晚，我國政府在上海國際會議中心舉行歡迎國賓宴會。上海港公安局抽調70名民警對位于峰會要人活動沿線及周邊范圍的黃浦江兩岸3個區域21處制高點、4處沿江區域，逐一落實封閉內控措施，定崗定人執行警戒控制。期間，還協助軍方做好了“低、慢、小”目標控制設備的安保工作。

5月18日至22日，參加軍演的2艘俄艦停靠國際客運中心碼頭。上海港公安局抽調64名民警定崗定人警戒，警車拋點值守，管控碼頭各出入口；對軍艦靠泊碼頭現場實行24 h封閉措施；對碼頭現場實施武裝巡邏。水上消防支隊“港消5號”、“港消7號”消防船分赴揚子江軍港和吳淞軍港做好軍艦消防值巡任務。5月25日～27日，中俄兩國軍演旗艦“鄭州號”和“瓦良格號”停靠國際客運中心，5月26日上午舉行“公眾開放日”活動。當天，上海港公安局又抽調100余名警力、20輛警車與上海市相關單位密切協作，共同維護參觀人員安檢和現場秩序。尤其是管控北外灘綠地民警，面對無參觀劵市民想突破警戒線到江邊拍攝軍艦的要求，執勤民警忍受誤解和怨氣，反復勸說到口干舌燥、喉嚨嘶啞；碼頭現場執勤民警冒著驕陽嚴陣以待，確保了活動及2 500余名參觀人員安全平穩有序。軍艦停泊安保工作先后歷時6晝夜，上海港公安局共投入480人次警力執行執勤、守護任務。

忘我工作，勤之又勤

亞信峰會和重要軍演安保期間，交通運輸部副部長何建中、交通運輸部公安局局長李國平、交通運輸部安全總監王金付、上海市公安局副局長陳臻、交通運輸部公安局巡視員胡江山、上港集團陳戌源董事長等上級領導多次親赴上海港公安局檢查督導亞信峰會和中俄軍演安保工作，看望一線執勤守護民警，與執勤民警親切握手慰問，極大鼓舞了參戰民警。各級領導的高度重視，為做好“亞信峰會”安保工作提供了強大的思想政治保證。

為最大限度發揮思想政治工作在重大安保任務中“生命線”和保障激勵作用，各單位召開班子研究會議90余次，召開干警大會120余次，做好了打大仗硬仗的思想準備。全體民警取消雙休日、節假日休息和公休、療休養活動后，全局共投入2.1萬人次警力，連續工作38天，確保安保重點區域警力及時到位。同時，落實關愛措施，做好家訪慰問。各單位開展談心482次，家訪慰問70余次，解決民警實際困難59個。各單位上報亞信峰會民警閃光點、工作經驗、貫徹落實等情況信息700余條，局域網發布匯總各單位安保思想工作簡報10份，有效發揮了先進典型榜樣效應，涌現出克服困難、帶病工作好人好事85起。歐高所民警裴龍江數月前腰部長出一鵝蛋大硬塊近期疼痛加劇，為不影響亞信峰會安保，他一直瞞著堅持工作。治安支隊馬東明年過五旬，每天堅持背負十余斤重的警用裝備在軍艦停泊碼頭前沿武裝巡邏，一天暈倒在巡邏現場，被駐扎碼頭部隊軍醫救治后毅然返回巡邏隊伍。張華浜所教導員陳惠祥患大病治療需要休息且面臨孩子高考，但他依然堅守在安保工作崗位上，短短一個月又瘦了一圈。洋山分局民警薛方中今年即將退休，患十二指腸胃潰瘍有時痛得臉色煞白冷汗直冒，但他口服幾粒藥片后依然深入轄區加強安保檢查，堅持站好最后一班崗。北外灘所吉廣勝所長全身心撲在安保工作上，在軍演安保關鍵時期把折疊床架到辦公室，連續四天三夜未回家。這些感人事跡極大鼓舞了干警投身安保工作的積極性。

全力以赴全情投入，無怨無悔確保平安。在艱巨繁重的安保工作實戰考驗中，上海港公安交出了一份圓滿喜人答卷，進一步證明了上海港公安局隊伍是一支政治堅定、業務過硬、作風頑強、能打硬仗，上級領導和轄區干部群眾可以放心的隊伍。