平板電視環保評價指標探討

何鸝潁，白陌音，劉 揚，尚士進，李泰揆

（1.北京出入境檢驗檢疫局，北京 100176；2.北京航空航天大學，北京 100191）

0 引 言

2014年4 月，全國人大常委會對《環境保護法》進行重大修改，這說明我國從國家層面非常重視電子產品的環保問題。目前我國已頒布實施了不少環保法律法規條例，如《環境保護法》、《進出口商品檢驗法》、《電子信息產品污染控制管理辦法》、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》等。

國外發達國家非常重視電子產品環保問題，發布了許多環保法規和指令，如歐盟的WEEE指令，RoHS指令以及新的生態設計ErP指令，美國加利福尼亞州的RoHS強制性法案（SB20/SB50），日本JIS指令，挪威的PoHS指令等。這些指令管轄產品覆蓋了十大類電子電器產品，對產品的生態設計、材料、零部件及工藝提出了更高的環保要求，對整個電子電器產業鏈造成影響。國外發達國家設置的綠色技術壁壘已成為阻礙我國出口的主要桎梏，給我國出口產品檢驗監管工作帶來了重大挑戰。

在產品環保評價方面，美國開發的電子產品環境影響評價工具（EPEAT），在美國政府部門和其他采購機構得到廣泛應用。我國國家質檢總局和環保總局積極進行立項進行環保評價方面的研究，并形成多項技術標準作為支撐，如RoHS拆分檢測標準有GB/T 26125——2011《電子電氣產品六種限用物質（鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚）的測定》[1]、GB/T 26572——2011《電子電氣產品中限用物質的限量要求》[2]、GB/Z 20288——2006《平板電視能效限定值及能效等級》[3]，環境標志產品技術要求有HJ 2506——2011《環境標志產品技術要求 彩色電視廣播接收機》[4]等標準，但沒有形成系統性的平板電視產品環保評價體系與技術。

本文對平板電視環保評價指標體系進行探討，并提出指標體系的組成、評價方法、評價等級等。

1 平板電視環保評價指標體系探討

1.1 產品簡介——平板電視

平板電視就是屏幕呈平面的電視，它是相對于傳統顯像管電視機龐大的身軀作比較而言的一類電視機，主要包括液晶顯示（liquid crystal display，LCD）、等離子顯示（plasma display panel，PDP）、有機電致發光顯示（organic light emitting display，OLED）、表面傳導電子發射顯示 （surface-conduction electronemitter display，SED）等4大技術類型的電視產品。

1.2 平板電視環保評價的指標體系的組成

1.2.1 總體思路

建立平板電視環保評價指標體系，首先需要充分考慮國內外現行的一些環保指令、法規、標準；其次還要考慮不能因為環保評價而給企業帶來過高的成本等問題。

平板電視評價指標體系包括平板電視的設計、原料選擇、使用、生產過程、制造工藝、包裝、運輸、配送、銷售、安裝與維護、使用、廢棄后回收重用、廢棄后處理等生命周期環節評估環境因素的影響。

1.2.2 平板電視評價指標的選取

1）重點必要監管評價指標（強制性）

①RoHS指標。在國內銷售，須滿足GB/T 26125——2011《電子電氣產品六種限用物質（鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚）的測定》[1]、GB/T 26572——2011《電子電氣產品中限用物質的限量要求》[2]的要求；出口到歐盟國家的平板電視必須滿足RoHS指令的要求，主要考慮以下要素：

（a）零部件。零部件包括平板電視的所有組成部分與元件，主要有外殼、變壓器、電感、電容、電阻、印制板、開關、光電耦合器、集成芯片、電池、顯示屏、配套的電源線組件。

監管重點為零部件中有害物質，采用出口國RoHS認證。

（b）包裝。包裝指在流通過程中，為保護產品、方便儲運、促進銷售，依據不同情況而采用的容器、材料、輔助物及所進行的操作的總稱。

中國RoHS標準和歐盟RoHS指令要求非常明確，即產品中所有均質材料的有害物質含量必須低于指令所規定的限量。因此，企業可采取各種應對措施，保證產品符合RoHS相關要求即可。

強制性指標中僅涉及中國RoHS標準和歐盟RoHS指令中鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚共6種物質。

②回收處理指標。中國《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》（國內銷售），歐盟《關于廢舊電子電氣設備指令》（WEEE指令，出口歐盟國家）。

③能效指標。對于國內銷售，GB 24850——2010《平板電視能效限定值及能效等級》；出口到歐盟國家的，歐盟《用能產品生態設計框架指令》（ErP指令）[5]；出口到美國的，美國能源之星平板電視產品認證規范[6]。

④歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制制度》（REACH 指令）。

⑤對PAHS的要求。

⑥挪威 《消費性產品中有害物質限用法令》（PoHS）。

⑦歐盟 《包裝和包裝廢物指令（PPW）94/62/EC及其增訂指令2004/12/EC》。

⑧無鹵素指令（俗稱無鹵指令）。

歐盟2002/95/EC，限制物質：溴類阻燃劑。

全球《蒙特利爾議定書》，限制物質：5種氟氯烷碳化合物（CFCs）和 3 種哈龍（Halon）。

151個國家和組織《斯德哥爾摩公約》，限制物質：六氯苯（HCB）、多氯聯苯（PCBs）、多氯二苯并對二惡英（PCDDs）、多氯二苯并呋喃（PCDFs）。

IEC 61249-2-21，最大限量：氯、溴、總體鹵素。允許質量濃度：900 mg/L（溴或氯）；1 500 mg/L（溴和氯的總量）。

⑨日本J-MOSS。

2）建議優先監管評價指標（非強制性）

①RoHS指令中新增加的4項有害物質：DEHP DBP BBP HBCDD。

②環境標志產品指標：HJ 2506——2011《環境標志產品技術要求 彩色電視廣播接收機》。

表1 環境管理物質

③如表1所示的環境管理物質。

④是否通過質量管理體系認證 （ISO 9001）、環境管理體系認證（ISO 14001）。

3）建議一般監管評價指標（非強制性）

①消耗性材料的合格供方評價及管理制度。消耗性材料包括助焊劑、稀釋劑、錫棒、錫絲、松香、酒精、去漬油、散熱油、膠（漆）類、清潔劑等，分如下3類：

A類：對產品性能無影響或影響較小的輔助品類材料，如棧板、封箱膠帶、綁扎繩、酒精、去漬油等。

B類：對產品性能有較大影響，且在短時間內可直觀看到效果或經廠內驗證可以發現問題的材料，如散熱油、膠（漆）類、等。

C類：直接影響產品的性能，但在短期內又無法發現問題且廠內無法驗證的材料，如助焊劑、稀釋劑、錫棒、錫絲等。

②生產過程中危險物、有害物、固體廢棄物的管理。

③不合格品與報廢品的管理。

④廢氣排放管理。

⑤企業對節能降耗的要求與控制。

⑥建立合格供方評價，并建立從合格供方進行原料、元器件采購制度。

⑦建立進料檢驗制度。

⑧平板電視產品質量檢驗制度。

1.3 平板電視環保評價的指標體系評價模型與方法

1.3.1 平板電視環保評價的指標體系評價模型

指標體系評價方法的建立，目前常用復雜的數學矩陣模型來建模，如層次分析法等均采用此類復雜的模型，這種方法理論性很強，工作在一線的企業和檢驗檢疫人員都不易掌握。同時，對一種指標體系評價方法優劣的判斷，不是依據其復雜與否，而是根據其是否可以科學準確地達到評價的目的來判斷。對于平板電視環保評價的指標體系來說，需要的不是計算精確的量值，而是通過評價方法的結果可以分出環保評價等級，能夠用最簡潔的數學模型和計算方法給出正確的答案無疑是最好的，這使企業和檢驗檢疫的工作人員都可以方便地掌握和運用。

本文使用的模型是采用評價系數的方法進行計算得到：

總評價系數=評價系數（1）×評價系數（2）×…×評價系數（n）

其中評價系數（n）（n=1，2，3，…）對應于不同的平板電視環保評價的指標，通過將某個平板電視所有評價系數相乘得出總評價系數。

表2 不同指標對應的權重系數

各評價系數按照3類指標設定不同的權重系數，如表2所示。

從上表可以看出，通過對不滿足環保要求的評價系數的設定，可明顯區別3類不同的指標。

1.3.2 評價方法

采用將各評價系數相結合的方法進行評價，對平板電視產品的環保符合性賦值打分。凡涉及銷售國的相關法律規定的重要指標和要求評價系數分為1和0，其中1為達到要求，0為未達到要求；其它項目按重要程度賦予不同的系數。然后計算總評價系數，即：

總評價系數=評價系數（1）×評價系數（2）×…×評價系數（n）

當其中一個重要系數為0時，此總評價系數即為0，這樣可以體現重要指標的一票否決權。而且還對非強制項上采用了不同的權重，以體現它們不同的重要程度，給企業以既公平又顯靈活的評價。

1.3.3 平板電視環保評價等級

從上面可知：

總評價系數=評價系數（1）×評價系數（2）×…×評價系數（n）

就重點必要監管評價指標（強制性），評價系數（n）為1 或 0。

就優先監管評價指標（非強制性），評價系數（n）為 1或0.1。

就一般監管評價指標（非強制性），評價系數（n）為 1或 0.5。

這就是說，只要有一個強制性指標不合格，總評價系數=0。

只要有一個優先監管評價指標不合格，總評價系數≤0.1。

只要有一個一般監管評價指標不合格，總評價系數≤0.5，3個一般監管評價指標不合格，總評價系數≤0.125，4個一般監管評價指標不合格，總評價系數<0.1。

可以看出，將總評價系數分為1、<1、≤0.1 3個不同的等級具有實際意義，因為總評價系數=1說明平板電視滿足銷售國現行環保要求，且企業已通過ISO 9001質量管理體系認證、ISO 14001環境管理體系認證。

而優先監管評價指標中有的是RoHS指令和其他環保指令下一階段強制性要素，有的是重要的環境管理物質，還有涉及到企業的環保資質，都是很重要的指標，因此也必須重點關注。一個優先監管評價指標不合格,對應的總評價系數=0.1，結合其他評價系數，設置≤0.1為一等級。

一般監管評價指標也是影響產品環保特性的參數，因此超過3個一般監管評價指標不合格被認為和一個優先監管評價指標不合格等級相同。

因此對平板電視環保評價等級分為A、B、C 3類，如表3所示。

表3 平板電視環保評價等級

2 結束語

根據平板電視環保評價等級，可以看出：

對于A類：不僅生產企業已通過ISO 9001質量管理體系認證、ISO 14001環境管理體系認證，且平板電視滿足銷售國現行環保要求。

對于B類：重點必要監管評價指標（強制性）與優先監管評價指標全部合格，若超過3個一般監管評價指標不合格，應建議企業整改。

對于C類：問題非常嚴重，可能是重點必要監管評價指標不合格（不管其他指標是否合格）；可能是一項或多項優先監管評價指標不合格（不管其他指標是否合格）；也可能是前兩個指標都合格，但有4個及以上一般監管評價指標不合格，必須強烈建議整改并對企業加以重點關注。

采用這種分類管理后，可以保證對平板電視環保檢驗監管模式的一致性，減少隨意性。可以統一規范檢驗檢疫的執法口徑，進一步提高檢驗檢疫管理的專業水平和量化水平。

[1] GB/T 26125—2011電子電氣產品 六種限用物質（鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚）的測定[S].中國質檢出版社，2011.

[2] GB/T 26572—2011電子電氣產品中限用物質的限量要求[S].中國質檢出版社，2011.

[3] GB 24850—2010平板電視能效限定值及能效等級[S].中國質檢出版社，2010.

[4] HJ 2506—2011《環境標志產品技術要求 彩色電視廣播接收機》[S].環境保護部，2011.

[5] ErP Directive 2009/125/EC.Official Journal of the European Union L，2009.

[6] Energy Star Program Requirements for Televisions Eligibility Criteria Version 5.1[S].U.S.EPA（Environmental Protection Agency）&U.S.DOE （Department of Energy），2012.