“民主之家”如何練就

楊秀嬋

2014年6月5日，人行長治市中心支行6樓會議室，一場別開生面的“我與行長面對面”主題座談活動正在召開。中支黨委書記、行長與全轄近30名職工代表進行座談。有的談收獲，回顧參加工作以來的感受；有的談思想，表達對當前社會熱點和經濟金融形勢的看法；有的談建議，針對工作中的具體問題，提出改進的意見和思路；有的談困惑，就工作、生活中的不解提出疑問。行長結合自己多年的工作經歷，就如何做人、如何學習、如何工作，和職工代表分享了自己的感悟。

召開這樣的座談會，緣于《人行長治中支行長接待日》制度的制定和執行。而行長接待日制度則源于2011年以來，長治中支積極致力于建設職工群眾信賴的“民主之家”。通過幾年的共同努力，人行長治中支先后被人總行授予“模范職工之家”、業務競賽先進集體、文明單位等稱號，被山西省勞動競賽委員會榮記集體二等功兩次、三等功1次。天津分行民主管理工作座談會暨現場觀摩會在該中支召開。

建設“民主之家”，前提是要強化組織領導。一是決策中體現民主。基層央行黨委（黨組）時刻把“群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾歡迎不歡迎”作為工作好壞的檢驗標準。全行的重要工作都要通過職工（代表）大會，接受群眾的監督和評議。定期聽取工會干部關于民主管理的專題匯報，研究解決民主管理過程中遇到的困難和問題。二是執行中貫徹民主。工會作為組織牽頭部門，始終將民主管理放在心上、抓在手中，做好行務公開、政務公開、黨務公開等民主管理事項的落實，指導所轄支行開展星級職代會創建工作，經常收集職工意見和建議，認真督查職工提案的解答和處理。三是工作中倡導民主。廣泛宣傳“大家的事情大家辦”“辦好事情為大家”等民主管理理念，喚起職工參政議政的強烈愿望，提高職工對全行工作的關切度和參與度，為建設“民主之家”奠定堅實的群眾基礎。

建設“民主之家”，基礎是強化制度建設。建立健全有關民主管理的一系列規章制度，形成以職工（代表）大會為主渠道，行務公開、職工代表聯席會議、合理化建議征集、行長信箱、行長接待日、聘請監督員等為補充的民主管理制度體系。進一步暢通民主管理渠道，切實尊重和鞏固職工的主人翁地位。

建設“民主之家”，關鍵是要強化民主引導。一是民主討論定思路。每年年初，黨委（黨組）都將工作思路交由全行職工進行討論，然后由工會以職工代表提案或建議形式反饋給黨委，最后由黨委（黨組）研究決定，這樣可以使全行的工作思路在職工群眾中理解透徹、執行有力。二是群策群力優考核。每年在制定對內設部門或轄屬支行工作目標考核辦法時，都以發布通知或召開座談會的形式，充分征求職工的意見和建議，使考核做到符合實際、順應民意、促進工作、群眾滿意。三是集中民智抓創新。通過開展合理化建議征集活動，激發職工創新的靈感，集中群眾的智慧，確定創新項目，組織業務骨干對創新項目實施攻關，然后將創新項目的成果運用于職工群眾的工作實際中，以此推動基層央行工作水平和履職能力的提高。

建設“民主之家”，濃厚的民主和諧的氛圍營造是堅強保障。一是以公平求和諧。領導干部對職工一視同仁，執行政策規定的要求一樣嚴格，違章違紀的處理一個尺度，工作目標的考核一個標準，職工在職務競聘、評先評優、崗位優化組合等方面享有同等機會。二是以溝通增和諧。采取行長接待日、設立意見箱、集體談心等方式，增進部門間、領導與職工、職工與職工的溝通，進一步密切干群關系，實現部門間的協調配合。三是以關愛促和諧。領導干部時刻關心職工的學習、工作和生活，愛護職工的身心健康；工會切實發揮橋梁紐帶作用，履行好對困難職工“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”職責，使職工群眾時刻感受到組織的關懷和集體的溫暖，從而激發愛行如家、愛崗敬業的熱情。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。把握住密切聯系職工群眾的總舵，掌握好建設“民主之家”的前提、基礎、關鍵和保障，載著基層央行和諧央行建設的夢想之舟就一定會乘風破浪，順利到達彼岸。（作者單位：人民銀行長治市中心支行）endprint