李克強:新型城鎮化綜合試點要
因地制宜、分類實施、試點先行
本刊訊 9月16日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開推進新型城鎮化建設試點工作座談會并作重要講話。李克強指出,我國各地情況差別較大、發展不平衡,推進新型城鎮化要因地制宜、分類實施、試點先行。國家在新型城鎮化綜合試點方案中,確定省、市、縣、鎮不同層級、東中西不同區域共62個地方開展試點,并以中小城市和小城鎮為重點。
李克強說,新型城鎮化貴在突出“新”字、核心在寫好“人”字,要以著力解決好“三個1億人”問題為切入點。要公布實施差別化落戶政策;探索實行轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤;允許地方通過股權融資、項目融資、特許經營等方式吸引社會資本投入,拓寬融資渠道,提高城市基礎設施承載能力。要加快基礎設施建設,在“十三五”時期重點向中西部傾斜;積極承接產業轉移,在有條件的地方設立國家級產業轉移示范區,鼓勵東部產業園區在中西部開展共建、托管等連鎖經營,以“業”興“城”,做大做強中西部中小城市和縣城,提升人口承載能力,促進約1億人在中西部就近城鎮化,逐步減少大規模人口“候鳥式”遷徙。
汪洋:推動農業與生物系統工程科技和農業生產實踐緊密結合
本刊訊? 國際農業與生物系統工程學會第18屆世界大會16日在京開幕,國務院副總理汪洋出席開幕式并致辭。
汪洋指出,農業與生物系統工程領域的科技進步,是現代農業發展的強大動力。近些年,中國農業與生物系統工程領域的人才培養、學科建設、技術創新和產業發展,都取得很大成就。特別是農業機械廣泛采用,新品種大面積推廣,農田灌溉等基礎設施不斷加強,農業生態環境逐步改善,不僅提高了農業產量,而且改變了農業生產方式,對推動農村經濟社會發展發揮了重要作用。要立足國情農情,緊盯國際前沿,深入實施創新驅動發展戰略,健全體制機制保障,加快自主創新,深化國際交流合作,推動農業與生物系統工程科技和農業生產實踐緊密結合,促進農業可持續發展。
糧食局
切實管好危倉老庫維修改造補助資金
本刊訊? 9月13日至14日,國家糧食局黨組書記、局長任正曉赴江西省調研,先后到進賢、奉新縣,深入基層糧食企業了解早稻收購和秋糧收儲準備、危倉老庫維修改造情況,深入田間察看中晚稻生長情況。他指出,開展危倉老庫維修改造是落實黨中央、國務院關于加強糧食倉儲設施建設決策部署的重要舉措,是實施“糧安工程”的重要內容,是緩解糧食收儲倉容不足、確保庫存糧食安全儲存的有效手段,各級糧食部門要與財政部門一道扎實抓好這項重點工作。要切實管好用好危倉老庫維修改造補助資金,做到??顚S茫涌炀S修改造進度,保證施工質量,確保盡快竣工投入糧食收儲。
農業部
啟動轉基因科研經費大清查
本刊訊? 從9月11日開始到年底,農業部要對包括轉基因在內的科研項目管理開始新一輪的清查整頓,分五組調查2011-2014年的農業科研項目經費使用管理情況,重點是監督農業科研項目資金是否做到單獨核算、??顚S?,有無擴大經費使用范圍、預算外撥款、虛列支出、套取資金等違規、違紀、違法行為。
從去年以來,相關部委已多次就國家轉基因項目經費使用情況進行檢查,兩個月前被曝光的中國農大院士李寧涉嫌挪用巨額轉基因項目經費問題,就是其中之一。
農業部
部署國慶期間和秋冬季漁業安全生產
本刊訊? 隨著海洋伏季休漁即將全面結束,漁業生產將進入秋冬季作業旺季。秋冬季是寒潮、大風等災害性天氣多發季節和海上航運繁忙季節,是漁船安全事故高發時期。為深入貫徹《國務院安委會辦公室關于做好持續性大范圍災害性天氣防范應對工作的緊急通知》(安委辦明電〔2014〕15號)和《國務院安委會關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》(安委〔2014〕6號)精神,農業部下發通知,要求各級漁業部門高度重視,進一步加強秋冬季漁業安全生產管理,防范和遏制重、特大事故發生,確保今年國慶期間和秋冬季漁業安全生產形勢穩定。
農民合作社有了新規范
本刊訊? 日前,農業部、發改委、財政部等全國農民合作社發展部際聯席九部門聯合下發了《關于引導和促進農民合作社規范發展的意見》(以下簡稱《意見》),要求各級各有關部門把加強農民合作社規范化建設擺在更加突出的位置,把運行規范的農民合作社作為政策扶持重點。
《意見》提出,要用5年左右的時間,使70%以上的合作社具有完備的成員賬戶、實行社務公開并依法進行盈余分配,縣級以上示范社超過20萬家,合作社發展質量顯著提升。
《意見》明確了規范合作社發展的主要任務。要求合作社發揮章程的規范作用,依法登記注冊,明晰產權關系,完善協調運轉的組織機構,健全財務管理制度,建立成員賬戶和管理檔案,公平合理分配收益,定期公開社務,堅持誠信經營,穩妥開展信用合作,推進信息化建設。