北京：建設生態產業 實現養蜂富民

文│劉進祖 吳忠高 梁崇波 王星（北京市蠶業蜂業管理站）

蜂產業，既是北京農村的一項傳統產業，也是新農村建設和生態文明建設中不可缺少的致富產業、健康產業、創匯產業和生態產業。蜂產業從產值規模上講是一個小產業，但其涵蓋了從一產到三產，從初級農業生產到醫療保健，再到蜜蜂文化的全產業鏈形態，完全符合中央對北京“四個中心”的功能定位，也是北京開展生態文明建設和發展都市型現代農業不可或缺的空中生態產業。

一、北京蜂產業發展現狀

近年來，北京蜂產業以“建設生態產業，實現養蜂富民”為目標，抓基地上規模、抓科技上水平、抓授粉上新路、抓蜂療上臺階、抓組織上軌道、抓市場上效益，推進產業化經營、現代化管理和標準化生產，實現了蜂業生產的高質量、高產量、高收入發展，北京蜂業已步入快速、健康、高效發展的新時期。

截至2013年年底，全市蜜蜂飼養總量為23.6萬群，蜂蜜產量1005萬千克，蜂王漿產量9.5萬千克，蜂膠產量4.3萬千克，蜂蠟產量30萬千克；全市共有蜂業專業合作組織79個，蜂業產業基地58個，養蜂戶1萬戶，養蜂萬元戶超過5000戶；售蜂收入471萬元，蜂授粉收入1500萬元，養蜂總產值1.8億元，蜂產品加工產值超過9億元，出口創匯超過1000萬美元。

1.政策扶持力度空前，蜜蜂飼養規模穩定發展。近年來，為促進蜜蜂養殖業的健康快速發展，該市堅持政府推動和組織管理相結合，全面提升組織管理能力。于2009—2011年連續三年出臺了全市性蜂產業重點扶持政策，密云縣、房山區、門頭溝區、懷柔區等養蜂大區縣也紛紛出臺了連續性的補助政策，扶持資金總額超過2億元。對蜂產業扶持力度之大，在全國處于領先水平。

2.蜂業組織化程度不斷提升，服務帶動能力顯著增強。全市蜂農專業合作社已經達到79個，全市蜂農專業合作社成員約4075戶，占全市養蜂戶46.3%，飼養蜂群總數18萬群，占到全市飼養量的76.3%，總注冊資金超過1060萬元，其中注冊資金在50萬元以上的有6家（最高注冊資金346.2萬元），總資產近10億元，從事產加銷綜合服務的合作社占總數的73.3%，近三分之一的合作社擁有注冊商標、綠色食品或無公害農產品認證。首都蜂產業農民合作服務保障體系初步建成，有效解決了蜂業生產過程中產供銷難題，降低了蜂產品的市場風險，提高了蜂農會員收入，且合作社建設逐步向品牌、流通、加工等多領域服務發展，成為農業結構調整、標準化生產和科技推廣的有效主體。

3.科技推廣力度全面提高，蜂業基地建設堅持不懈。近年來，該市重點加強對蜜蜂飼養新技術、新蜂種、新蜂具、新蜂藥等系列養蜂技術的研發、中試、總結和推廣工作，先后承擔國家、省市各級科研項目36個，榮獲省市局級各類科技推廣獎和進步獎15項，主持研究并獲得專利共12項，已實現產值1.2億元，增加利稅超過920萬元。該市還開展了國家蜂產業技術體系北京綜合試驗站建設和推廣工作，并以綜合試驗站為中心建立了11個由農業部、財政部掛牌的養蜂示范基地，輻射帶動蜂群6萬群，蜂群生產效率提高40%，蜜蜂授粉實現了規模化、產業化和標準化。同時，該市通過引進優良蜂種、推廣新技術、推進無公害生產、開展文化旅游等，促進了蜂產品質量和蜂產業形象的顯著提升。

4.標準化建設深入推進，示范區工作常抓不懈。先后主持制定了北京市8個蜂業生產地方標準，審定蜂業國家標準和行業標準共16項。同時，在平谷區、密云縣和門頭溝區先后建立了3個國家級安全蜂產品生產標準化示范區，實施示范國家、行業和地方標準32項，建立了生產檔案制度和嚴格的蜂藥管理制度，形成了長效機制和保障機制，蜂產品的產量和質量都有顯著提高。

5.蜜蜂授粉業發展方興未艾，實現蜂農果農雙豐收。2011年北京市首次將蜂授粉列入五年發展規劃的重點工作，形成了山區養蜂以生產蜂產品為主，平原養蜂以從事蜂授粉經營為主的產業發展布局；2012年，在順義區楊鎮漢石橋村建立了授粉蜂種繁育中心，組建培育授粉專用蜂群規模化、區域化、定量化快速繁育體系建設，并實現了熊蜂人工飼養周年繁育，能夠短時間內提供大量授粉蜂群，滿足授粉市場需求。目前，以順義區為中心建立了蜜蜂授粉示范基地，年培育微型授粉專用蜂群1.5萬群，熊蜂2萬群，組建10支蜜蜂授粉專業隊，授粉面積達到50萬畝，直接增加農業產值6億多元。瓜農、果農、菜農的排斥和懷疑心理逐漸減少，一些農民還爭先恐后購買、租賃蜂群進行授粉，特別是很多大型設施農業生產企業、國家級農業標準化示范基地等對授粉增產增收效益的認可度更高，往往提前一年就交付定金，預定授粉蜂群。

6.建立蜂業保障機制，為產業發展保駕護航。初步建成了蜜蜂病蟲害綜合防控技術體系，有效預測預報了北京地區蜜蜂病蟲害的發生，避免了蜜蜂病蟲害大范圍的爆發和擴散。農業政策性保險也是幫助農民應對極端自然災害的一種風險處理機制，該市自2014年啟動了蜂業氣象指數保險試點工作，開發了《北京市蜂業氣象指數保險條款》。根據氣象站記錄今年保險期內的降水量和連陰天等天氣過程，按照保險條款約定，保險公司向每群蜂賠付人民幣29.5元，目前已向231戶蜂農對點支付賠付資金71.5萬元，這在全市乃至全國業界帶了個好頭。

7.蜂產品質量安全得到保證，溯源管理體系逐步覆蓋。建立嚴格的蜂藥監管制度，蜂藥由各區縣蜂農專業合作社統一購買、管理、出售（非營利性）和發放，購買種類、數量和出售價格等接受市蠶業蜂業管理站的監督。中國農業科學院蜜蜂研究所及中國農業科學院農業信息研究所聯合建立了蜂產品的跟蹤與追溯體系，建立了以條碼標簽技術為基礎的可溯源監控體系。

8.弘揚蜜蜂文化正能量，蜜蜂休閑旅游觀光特色初顯。延長蜂業產業鏈、弘揚蜜蜂文化，是產業發展新的支撐點，北京市門頭溝法城蜜蜂文化節和綠純蜂業的蜂彩館、密云縣的蜜蜂大世界和中華蜜蜂谷及房山區的中華蜜蜂博物館等均已經形成一定的品牌效應。蜜蜂休閑旅游觀光事業的發展，能夠滿足都市現代人旅游休閑的需求，也使更多的人通過通俗易懂的方式，系統掌握蜜蜂知識，全面熟悉蜜蜂習性，充分認識發展養蜂生產的現實作用和深遠意義，對蜂產品的保健功效提高認識，從而帶動整個蜂業產業鏈的發展。

9.蜂產品加工實力明顯增強，蜂產品消費需求強勁。全市現有37家蜂業加工銷售企業，其中國家級蜂業產業化龍頭企業4家，市級農業產業化重點龍頭企業4家，37家企業均通過QS認證，60%的企業擁有GMP車間，全市有各類蜂產品銷售專賣店、專賣柜6000多個，市場上銷售的蜂產品有1000余種，蜂產品年加工銷售產值9億元，出口創匯超過1000萬美元。

二、北京蜂產業發展戰略

發展北京蜂產業，要緊緊抓住國家生態文明建設的重大機遇，充分發揮蜂產業在保持生態平衡、都市型現代農業建設、促進綠崗就業、提供生態產品和生態文化等多環節的優勢，促使小蜜蜂向大產業發展。

發展北京蜂產業，還要以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，破除產業發展的固有瓶頸，以小蜜蜂、大產業，小蜜蜂、大健康，小蜜蜂、多業態的思維推動北京市蜂產業發展。依靠政策引導，依靠科技進步，依靠市場推動，充分發揮北京市的區位優勢、資源優勢和人文優勢，提高產業化規模，推進蜂業增效、蜂農增收，努力實現蜂業生產高質量、高效益、高收入，為都市型現代農業發展和社會主義新農村建設做出更大貢獻。