對當前高層建筑消防安全的幾點思考

文 |王永祝 （山東濟南市消防支隊）

前言 2007 年以來，我國連續發生多起典型高層建筑火災事故。高層建筑消防安全再度引起了全社會的高度關注和消防部隊的高度警惕。認真分析這些典型火災案例，探究我國高層建筑火災新的特點和規律，對于把握當前我國高層建筑消防安全的整體形勢，進而采取針對性措施，確保我國高層建筑消防安全形勢的總體平穩，具有十分重要的意義。

一、近年來我國發生的幾起典型高層建筑火災案例

2007 年8 月15 日,正在施工中的全國第一高樓上海國際環球金融中心發生火災，火災發生后形成6 處火點,最高火點位于83 層,高度近400 米，這也是迄今為止我國火點最高的超高層建筑火災。

2008 年1 月2 日,新疆烏魯木齊市德匯國際廣場發生火災，過火面積達到6.5 萬平方米，控火時間持續33 個小時，完全撲滅余火達到60 多個小時，兩項指數均創下我國高層建筑火災新的紀錄；

2009 年2 月5 日9 時51 分，湖北省武漢市漢正街批發市場武房1 號樓發生火災，產生的大量煙氣蔓延周邊幾個街區，火災撲救異常艱難，火場調集空呼400 余具，現場充氣2000 余具（次），在歷年來大型火場中都十分罕見。

2009 年2 月9 日20 時30 分左右，位于北京東三環的中央電視臺新址配樓著火，火勢從屋頂沿外部自上向下蔓延，創下了超高層建筑外部整體燃燒的戰例。

二、我國高層建筑火災的新特點

以上典型火災，損失巨大，影響惡劣，在火災撲救的多個方面都創造了新的紀錄，打破了人們的傳統觀念和固有思維，具有十分鮮明的個性特點，不能不引起我們的深刻反思。認真分析這些戰例，幾個新的特點尤其值得注意：

一是高層建筑火災出現高發態勢。高層建筑火災在一段時間內的頻繁發生，反映了當前我國高層建筑安全形勢的惡化。這幾起火災，從建筑類型上看，既有超高層建筑，也有普通高層建筑，既有傳統批發市場，也有現代大型商場；從建筑使用狀態看，既有在建建筑，也有投入使用的建筑。可以說包含了高層建筑的主要類型，涉及高層建筑的各個階段，說存在全面爆發的風險絕非聳人聽聞。

二是超高層建筑火災成為消防部隊不得不面對的新課題。一直以來,關于超高層建筑的火災撲救僅僅停留在理論探討階段。超高層建筑由于高度高，防火設計要求嚴，歷來被視為“本質安全”的建筑。超高層建筑火災的出現打破了人們的固有思維。如何應對超高層建筑火災,成了消防部隊不得不面對的現實難題。

三是火災發展出現新的形態。出現了央視火災這種火勢由上向下迅速蔓延、由外向內燃燒的新的火災形態。這種新的火災形態就連經驗豐富的消防隊員也猝不及防，并付出了一名消防員光榮犧牲的沉重代價。

四是出現了類似于“癌癥火災”的極端戰例。以上火災表明，現代高層建筑火災撲救時間越來越長、撲救難度越來越大，有的已經超出了消防部隊的現有裝備和技戰術水平。而央視配樓火災和德匯廣場火災具有的共同特點就是：一旦失控，則幾乎無法挽救，成為火災撲救中的極端戰例。

五是在建高層建筑成為火災的重災區。上海環球金融中心、央視新址配樓無一例外都是在建建筑。而在建高層建筑的消防要求，無論是在法律上，還是規范上，都還屬于空白。由于在建高層建筑消防設施尚未竣工，火災撲救難度大大增加。而我國在建高層建筑的數量十分龐大，如重慶市目前在建的高層建筑就達4200 余棟，做好在建高層建筑火災的防范和撲救工作已然十分緊迫。

三、我國高層建筑火災潛在集中爆發的可能

我國高層建筑一面是增長迅速，一面是隱患嚴重，發生火災的概率大大增加，消防安全形勢十分嚴峻，潛在高層建筑火災在一段時間集中爆發的可能性。

1.我國高層建筑規模總量已十分驚人。高層建筑在我國雖然起步較晚，但發展十分迅速。特別是近十年來，隨著城市化的發展，房地產業的新興崛起，城市用地日趨緊張、商業競爭日益加劇，我國高層建筑方興未艾，正處于高速發展階段，且仍然沒有放緩的趨勢。目前，上海、北京、天津、重慶等大城市已建和在建高層建筑均已接近或突破10000棟。其中，上海高層建筑數量更是達到14000 棟， 總量居世界城市之首。高層建筑數量的增加，必然帶來火災概率的增加。近年來高層火災頻發的態勢，正是這一規律的體現。

2.現有高層建筑火災隱患十分嚴重。從今年全國高層建筑火災隱患排查整治的情況看，我國高層建筑存在大量火災隱患，有些火災隱患屬于先天不足，積重難返，整改難度大。特別是建筑內部消防設施的完好率嚴重偏低，幾乎到了觸目驚心的地步。一旦發生火災，后果將十分嚴重。

3.新的潛在威脅不容忽視。值得注意的是，在傳統火災之外，高層建筑還面臨恐怖襲擊和暴力犯罪的威脅。美國“911”恐怖襲擊事件告訴我們，從襲擊的后果和嚴重程度來看，高層建筑特別是標志性的超高層建筑是恐怖分子理想的攻擊目標。我國正處于各種矛盾交織的重大轉型期，烏魯木齊“7.5”暴力犯罪事件、成都“6.5”公交車縱火事故提醒我們，在我國一樣存在恐怖勢力襲擊，以及極端犯罪分子為報復社會而針對高層建筑采取爆炸、縱火的潛在危脅。

四、應對高層建筑火災的幾點思考

我國高層建筑消防安全的嚴峻形勢，引起了黨委、政府的高度重視。加強高層建筑火災的研究，做好高層建筑火災撲救的各項準備已經成為各級消防部隊的共識。2008 年，部局在上海舉辦高層建筑火災撲救培訓班。2009年央視火災發生后，部局立即組織在全國開展高層建筑消防安全專項治理，并開展火災撲救準備工作專項檢查。同時在認真總結火災教訓的基礎上，就防范高層建筑火災提出了新的要求。如吸取央視火災教訓，對建筑外裝修材料提出了更加嚴格的要求。針對在建高層建筑火災頻發的現狀，要求建筑建到什么高度，供水管道就鋪設到什么高度。應該說，這些措施具有很強的針對性，對短時間內遏制高層建筑火災頻發的勢頭具有重要作用。

但筆者以為，除以上“技術措施”以外，必須以更加宏觀的視野、科學理性的態度來看待、應對高層建筑火災的潛在危險。

（一）理性看待高層建筑火災的潛在風險

高層建筑火災潛在風險是高層建筑的固有屬性。盡管隨著科學技術水平的不斷提高，高層建筑火災防控理論取得了長足發展。但同時也應該看到，由于高層建筑的固有特點，高層建筑火災的風險將始終存在，而且還將不斷出現新的安全問題。所以，所謂攻克高層建筑火災撲救的世界難題其實是一個偽命題。面對高層建筑，我們必須始終保持一種敬畏，始終保有一種風險意識，并且共同承擔這種風險。這里的“我們”既包括城市的建設規劃部門，也包括高層建筑的建設者、設計者、施工者、監理者、管理者，同時還包括每一個入住高層建筑的居民。沒有全社會的共同參與，寄希望于消防部隊的事后撲救，這絕不是現代社會科學、理性的態度。

樹立這一意識，對消防部隊來說意義尤其重大。面對防不勝防的高層建筑重特大火災，消防部隊面臨越來越大的問責壓力。不管是監督上的疏漏失控，還是火災撲救時的束手無策，消防部隊越來越多地面對這種尷尬。而這顯然是消防部隊的“不堪承受之重”。

（二）加強火災防范理論的研究，把好高層建筑防火設計關

高層建筑的高風險決定其安全設計標準高、要求嚴。立足于防是高層建筑設計必須堅持的原則。對于超高層建筑，在設計上更應做到本質安全，層層設防，萬無一失。但就以上幾起典型火災來看，還有很多值得總結的地方。

1.應加強寒冷地區大體量高層建筑消防安全的專門研究。我國幅員廣闊，南北氣候條件存在巨大差異。但我國現有高層建筑設計規范在防火措施上沒有體現這種差別，這應該是現行規范的一個嚴重局限。我國北方地區多存在冬季嚴寒、風大、缺水的特點，對火災撲救極為不利。新疆德匯國際廣場火災發生時，氣溫是哈氣成冰的零下27 度，風力達到五級，且一日三變，大大增加了火災撲救難度。針對北方的特點，我們在規范制訂上，是不是應有所區別？在新疆這樣的地方建設這種大體量的、互相勾連的大型商場，是否科學？與新疆氣候相近的國家是俄羅斯，他們有沒有類似結構的高層建筑？有什么經驗值得我們借鑒？這些問題必須專門加以研究。

2.建筑藝術創新必須以確保安全為前提。央視配樓火災的顯著特點是火勢自屋頂向下蔓延。在以往的經驗中，這幾乎是不可能的事情。一般來說，傳統的高層建筑，由于女兒墻或檐口的分隔，其屋面與墻面基本是不相干聯的，完全可以視為兩個獨立的分區，不存在火勢向下蔓延的途徑。但央視配樓為了外觀的整體性，自屋面至墻面均鋪設了可燃的保溫層，成為緊密聯系的一個整體。這是火災蔓延擴大的根本原因。此外，這么大面積的保溫層，竟然事先沒有科學實驗。這不能不說是設計的致命硬傷。

3.商場設計應與消防管理結合起來。武漢漢正街火災的顯著特點是火災荷載大。為加強空間的利用率，商戶在每層的店鋪中搭建閣樓用作倉庫，使火災荷載達到驚人的100kg/m2以上，而且樓中樓的設計使得火勢蔓延加快，火災撲救難度加大。這樣的情況，絕非個案，同樣的情況，在洛陽東都商廈火災中也曾出現。表面上看，這是一個消防管理問題，是商戶安全意識淡薄的表現，但實際上也反映了設計上的原始缺陷。一些批發市場，層高一般設計為5～6m，客觀上為商戶設置“樓中樓”提供了條件。有些建設方也正是憑借這樣的條件來吸引和招徠商戶入住。因此，要杜絕這種現象，還得從設計上找原因。

高層建筑火災發生后,人們總是習慣于從監督管理和火災撲救的角度找原因,而忽視了對高層建筑自身設計方面的反思，這是很不正常的。建筑設計是預防高層建筑火災的第一道關口，也是極為重要的一道關口。設計者只有不斷總結吸收高層建筑火災提出的新問題和新挑戰，才能不斷完善設計，最大限度地減少火災危害。

（三）做好高層建筑火災撲救準備應注意的兩個方面

1.必須毫不動搖地堅持以固為主的戰術原則，加強對現代消防設施的學習、掌握，并能熟練操作。以上典型火災，或是在建建筑，消防設施尚未竣工，或是建設時間早，規范沒有要求設置，或是設置了消防設施，但沒發揮作用。這也是這幾起火災之所以失控的重要原因。但這絕非高層建筑火災的常態。在應對高層建筑火災時，必須始終毫不動搖地堅持以固為主的戰術原則，消防部隊特別是基層一線官兵要切實加強對高層建筑現代消防設施的了解，熟練掌握操作。根據筆者對基層中隊的了解，很大一部分官兵對現代消防設施知之甚少，或是一知半解。制作的火災預案中，沒有利用現代消防設施的戰術動作，甚至對水箱、水池等一些基本名詞概念模糊。在火災撲救中，不敢用、不會用現代消防設施的現象還比較普遍。這是十分危險的。

2.必須大力培育敢打敢拼的戰斗作風。成功處置高層建筑火災必須立足于初期控制，在行動上要求快速反應，在戰術上要求敢于內攻，在作風上要求敢打敢拼，無所畏懼。這也是我們消防部隊的傳統。但近年來，這一傳統有弱化的趨勢。一些指揮員產生了對裝備的依賴思想，滿足于在外面高舉高打，內攻意識淡化。有的主管中隊在到場后，不是深入內部積極控火，而是去疏散當時并沒有受到火勢威脅的居民群眾，不負責任地將強攻控火的任務留給增援力量，存在依賴增援力量、依賴更高級指揮員的 “怯戰”心理。因此，培育勇猛頑強、敢打敢拼的戰斗作風應該成為滅火救援攻堅組建設，打造消防鐵軍的重要內容。