下一站“智庫”
——集聚“專業”的力量

下一站“智庫”
——集聚“專業”的力量

最近，關于“智庫”的聲音不絕于耳，其實“門客”“幕僚”“智囊”等類似于“智庫”的咨詢名稱早在古代已經出現。在發達國家，智庫是影響政策決策科學化和民主化的一支重要力量，科技智庫的政策建議和報告具有較強的公信力。隨著國內科學決策咨詢需求的“高漲”，智庫建設也逐漸“熱”起來。國內主要研究機構、大學和相關政府部門、組織都提出了建設國家級智庫的目標。

10月27日，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第六次會議上強調：“要從推動科學決策、民主決策，推進國家治理體系和治理能力現代化、增強國家軟實力的戰略高度，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。”他同時指出，要“重視專業化智庫建設”。這是繼十八屆三中全會決議之后，中國特色新型智庫建設又一次被提升到一個新的戰略高度，專業化智庫建設則成為這一戰略的突破口。

眾所周知，中國的大多數智庫是官方智庫，民間智庫發展十分緩慢。中國智庫基于自身人才和資源優勢“為推動改革開放和現代化建設作出了重要貢獻”，然而，也不可否認，中國大多數智庫機構均依附于政府的某個部門，其生存幾乎完全依賴于政府撥款。財務和研究者個人身份上的不獨立，直接影響研究的獨立性。

而所謂專業智庫，一般專注于某一領域，以專業知識為背景，致力于該領域的政策研究，提供客觀的分析和具體的解決方案，其中最重要的是要有獨立性，包括立場獨立、財務獨立、研究獨立等。最典型的例子就是深圳：它作為中國的一線城市，雖然高校和傳統的科研機構最少，但卻擁有上千家研發機構，國際專利申請量占全國的一半，研發經費占GDP的4%，將近600億元人民幣；深圳沒有國有大型企業，但深圳華為、比亞迪、中興、平安、萬科都走向了國際。深圳的成就，正得益于有一大批新型的、不同于傳統體制的研發機構。在經濟發展的過程中體制內智庫和民間獨立智庫同等重要，最終衡量智庫標準的應該是研究質量和社會公信力。

智庫作為運用自己的智慧和才能為國家、企業、社會提供決策服務的智囊團，其戰略謀劃和綜合研判能力是其滿足需求、立足智庫行業的根本。沒有一流的成果，就沒有一流的智庫；而沒有一流人才，一切都是空談。智庫要拿出來高質量的對策建議，需要長期的研究、積累，需要專項研究，這是做好決策咨詢工作的重要前提。同時，必須站在實踐前沿、政策前沿和理論前沿，由此提出來的對策建議才會更厚重。這對智庫人才提出了很高的要求，不僅要專業化、高素質，還要求打破部門和行業界限，深入合作與交流，共同拓展智庫“平臺”。

由此，無論是從宏觀視野還是微觀層次看，現代化建設的推進，對智庫的需求已經不是要不要的問題，而是對更高層次、更高水準的智庫成果的渴求，對其為決策的科學性、有效性、前瞻性和戰略性提供強有力支撐上給予更高的期待，通過一流成果的轉化，為國家治理能力的提升、凝聚力的增強和影響力的擴大做出更大貢獻。

宛語