加強總體設計推進改革進程

黃順基

在戰略性調整、經濟全球化和區域經濟一體化、改革開放的時代背景下，建設中國特色社會主義是一項偉大的社會系統工程，需要方法論創新，才能切實地協調推進。在方法論問題上，我們要堅持唯物辯證法，堅持“兩點論”，一分為二地看問題。與此同時，又要適應新時代的新形勢、新問題，在新的起點上，創新系統論的觀點，推廣應用社會系統工程方法。

社會系統工程方法綜合了近一百多年來馬克思主義的社會科學發展成果，綜合了近半個世紀自然科學技術發展成果，并吸取了近20年的電子計算機發展成果，是一項偉大的方法論創新。我國發展的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。為此，必須明確達到總目標的頂層設計和總體規劃。社會系統工程方法把頂層設計和總體規劃叫作“總體設計”。總體設計是從全局性、統攬性和前瞻性出發對工程進行設計。十八大以來習近平總書記關于經濟工作的重要論述，對頂層設計作出了精辟的論述，對運用社會系統工程方法分析我國發展問題具有重要啟示。

首先，總體設計的基本前提，是保持系統的穩定。中國人民經過長期艱苦奮斗，流血犧牲建立起來的社會主義制度，決不能被破壞，決不能出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。為此，必須運用系統分析方法，全面認識和正確分析改革開放進程中的機遇和挑戰，謀定而后動。……