“混合所有制經濟”若干問題辨析

王佳菲

十八屆三中全會以來，“混合所有制經濟”概念備受關注，各種解讀引發了熱烈的討論，各種聲音又不同程度地對呼之欲出的新一輪企業產權改革施以影響。有六個核心和焦點問題值得關注。

其一，對混合所有制存在兩種理解

當前對混合所有制經濟存在廣義和狹義兩種理解，廣義的理解認為，混合所有制經濟既可以是公有資本與非公有資本的融合，也可以是國有資本與集體資本的融合，或者是私營資本與外國資本的融合；狹義的理解則把混合所有制經濟界定為公有資本與非公有資本的融合。

僅從《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合”這句闡釋來看，廣義的理解也有其依據；但聯系上下文關于完善基本經濟制度的論述，將混合所有制經濟界定為公有資本與非公有資本的交叉持股和相互融合應當更符合《決定》本意，這樣更能直接體現堅持和完善基本經濟制度的用意，也更利于促進多種所有制經濟的共同發展。

其二，“混合所有制”會不會取代“公有制”“私有制”

按照通常的理解，混合所有制經濟可以從宏觀和微觀兩個層面來分析：宏觀層面的混合所有制經濟可以理解為一個國家經濟結構中不同所有制的構成和比重，在宏觀層面上推進混合所有制經濟的發展，就是要在堅持公有制主體地位的同時，支持、鼓勵和引導非公有制經濟的發展；……