武警部隊搶險救災行動裝備保障淺析

溫豐濤

（武警杭州士官學校，杭州　310023）

武警部隊搶險救災行動裝備保障淺析

溫豐濤

（武警杭州士官學校，杭州310023）

摘要：本文分析了武警部隊搶險救災行動裝備保障的特點：受領任務時間短，行動緊急、裝備隨機故障多，故障突發性強、裝備保障機構機動頻繁，“運動中保障”特點突出、前運后送困難，不易協同等。提出了搶險救災行動裝備保障的主要措施有：預有準備，快速反應、在裝備保障的編組上，以群隊式為主、在保障物資的供應上，以運行為主保障供應、在裝備的搶救搶修上，采取現地修理和集中修理相結合的方式。

關鍵詞：武警部隊；搶險救災；裝備保障

當前，隨著武警部隊裝備水平的不斷提高，裝備保障工作對部隊戰斗力水平的影響越來越突出。搶險救災行動是武警部隊擔負的重要多樣化任務之一，如何提高裝備保障工作效率，使武警部隊在搶險救災中發揮更大的作用，成為目前亟待研究解決的問題。

1　武警部隊搶險救災行動裝備保障的特點

1.1受領任務時間短，行動緊急

搶險救災行動大多事發突然，缺乏可預見性，一旦險情發生，時間就是生命，事發初期是“黃金搜救72小時”，武警部隊能否在第一時間趕到事發地區，既關系著救災行動的效率，也關系著事發地區的社會穩定。與搶險救災行動相比，裝備保障工作要先期展開，做到“兵馬未動，糧草先行”，裝備保障工作的進度和效率直接影響部隊的機動速度和后續工作，因此，裝備保障工作的準備時間更短，對時效性的要求更為突出。

1.2裝備隨機故障多，故障突發性強

隨著部隊現代化建設的推進，武警部隊列裝了大量技術含量較高的裝備，實踐表明，裝備的技術含量越高，對保障的要求越高。搶險救災行動時，一方面，多數情況下外部自然環境惡劣，無法保證精密裝備穩定的工作環境；另一方面，部隊大多是緊急拉動，裝備啟用前的檢查、調整、保養等準備工作不充分；再加上在遂行任務中裝備又常常連續、超負荷工作，這些因素都容易導致突發故障，使裝備的隨機故障率大大高于平時。

1.3裝備保障機構機動頻繁，“運動中保障”特點突出

在搶險救災行動中，事發地區的社會環境和生產生活往往受到了較大的破壞，很難為部隊的搶險救災行動提供支持，裝備保障力量應以部隊運行、攜行為主。搶險救災行動遂行任務的時間、地點具有很大的不確定性，在遂行任務時，又經常需要根據災情變化調整行動部署，因此，整個搶險救災行動中武警部隊機動頻繁，裝備保障機構必須適應這種行動特點，既要做好自身的機動，又要在機動中為部隊提供連續的、有效的、動態的保障。

1.4前運后送困難，不易協同

搶險救災行動中，事發地區的地形地貌大多有較大的變化，不便于保障物資的運輸。同時，部隊現有運輸車輛有限，現地征用車輛困難，進一步加大了保障物資運輸的難度。由于受到災情、道路、交通狀況的限制，各保障機構之間相互協同困難，物資前送困難，修理組不易機動，裝備保障機構內部各部門之間相互支援難度大，不便于保障機構的整體協同。

2　武警部隊搶險救災行動裝備保障的主要措施

2.1預有準備，快速反應

凡事預則立，不預則廢。近年來，我國各類自然災害呈高發態勢，武警部隊各單位應根據駐地及周邊地區易發災害的特點，有針對性地提前做好裝備保障的各項準備工作。第一，在裝備的日常的管理中，裝備保障部門應嚴格落實各項規章制度，保證裝備科學使用、及時檢查、定期保養、適時維修，使裝備經常性地處于良好的技術狀態。第二，裝備保障部門應根據災害特點，在充分調查研究的基礎上，提前制定各類裝備保障預案，確保預案的科學性、合理性、可行性。第三，裝備保障部門應有針對性地提前儲備各類保障物資；建立保障物資應急采購、籌措的相關渠道；對保障物資按照攜行、運行、后留進行合理分配。第四，裝備保障部門應組織所屬人員，經常性地進行搶險救災裝備保障的各項訓練，把搶險救災裝備保障訓練納入部隊的年度訓練計劃，通過訓練保證部隊裝備保障人員隊伍素質過硬。

2.2在裝備保障的編組上，以群隊式為主

搶險救災行動在樣式上具有非線性，保障任務上具有多變性，保障力量內部不易協同，裝備保障應以伴隨式保障為主，群隊式編組較為適用。裝備保障力量可根據行動部署，編組若干個具有獨立保障能力的保障群，和各部（分）隊一起行動。通常可編為分隊保障群、基本保障群和機動保障群。分隊保障群和各分隊一起行動；指揮所掌握基本保障群，在搶險救災行動的關鍵時間、關鍵地點和關鍵環節實施集中保障；機動保障群負責執行臨時性保障任務。每個保障群都具有獨立、綜合保障能力。保障群內按照保障任務的性質編隊，如編組若干個搶救搶修隊、物資補給隊等。裝備保障群以隊為基本單元，根據保障任務需要，既可疊加成群，又可分割為隊，便于隨時編組、機動編組，適用于保障任務的多變性和保障行動的非線性，非常適合于搶險救災行動。

2.3在保障物資的供應上，以運行為主保障供應

搶險救災行動，遂行任務的時間和地點具有很大的不確定性，部隊機動頻繁，運動中保障特點突出。遂行任務時的物資保障可以在補足攜行量的基礎上，盡量加大運行量。可采取以車代庫的方式，將保障物資裝在運輸車輛上，隨部隊一起行動。后方應及時籌措各類保障物資，并根據需要適時前送。也可以在災情嚴重的地區，建立臨時性的保障物資儲存庫，形成由后方到庫，再由庫到車的物資供應鏈，保證保障物資供應的連續性和時效性。在組織物資供應時，裝備保障部門應周密計劃，按需保障，盡可能減少供應中的重復和脫節，減少浪費，提高保障的質量和效率。

2.4在裝備的搶救搶修上，采取現地修理和集中修理相結合的方式

搶險救災行動中，裝備搶救搶修時效性強，加之事發地區交通不便，能現地修復的裝備盡量現地修復。各分隊保障群可充分利用現有條件，多法并舉恢復故障裝備的技術性能，對無法完全修復的，可以力爭恢復裝備的部分工作性能。對于故障裝備較為集中的地區，可以由基本保障群組織集中搶修，并及時組織修復的裝備歸建。對于故障裝備較多的分隊，裝備保障指揮機構可視情派出機動保障群，對該分隊的搶救搶修力量實施加強。對于現地無法修復的裝備，應適時組織后送修理，原則上以后方機關前出接修為主。

參考文獻：

［1]解思調.裝甲兵技術保障學［M].解放軍出版社，1998（9）

［2]王小榮.中國人民武裝警察部隊搶險救災訓練教材［M].中國人民武裝警察部隊司令部，2003（3）

作者簡介：溫豐濤（1976-），男，河南汝陽人，研究生學歷，副教授，研究方向為：裝備保障。