日本初高中教科書出版“明細賬”（下）

甄西

2012年，日本全國高中教科書的總需求冊數為3120萬冊，與2011年相比減少15萬冊，減少幅度為0.5%——總需求冊數減少的主要原因，一是部分初中生報考職業技術學校和專業藝術學校，二是部分初中生到國外就讀高中，三是部分初中生“厭學”，自己打工創業去了。

2012年日本高中教科書出版“明細”

在2012年高中教科書招標中中標的出版社共有43家，與2011年相比沒有什么變化。在43家中標的出版社中，有12家出版社的出版發行冊數是增加的，比如，在出版發行高中教科書中獨占鰲頭的東京書籍出版社，增加了5.8萬冊；數學研究出版社增加了8萬冊，其出版發行總冊數超過40萬冊。另外31家出版社的出版發行冊數是減少的，比如，實教出版社減少15萬冊，啟林館亦減少15萬冊。高中教科書按不同類別出版發行的詳細情況如下：

“國語課”的“國語綜合”的總需求冊數為153萬冊，有10家出版社的25種書中標；“國語課”的“國語表現Ⅰ”的總需求冊數為26.4萬冊，有6家出版社的6種書中標；“國語課”的“國語表現Ⅱ”的總需求冊數為8.8萬冊，有6家出版社的6種書中標；“國語課”的“現代文”的總需求冊數為123萬冊，有10家出版社的29種書中標；“國語課”的“古典”的總需求冊數為110萬冊，有10家出版社的22種書中標；“國語課”的“古典講讀”的總需求冊數為17.3萬冊，有8家出版社的19種書中標。

高中“國語課”歷來是高中教學的“重頭戲”，在2012年度，雖然各分科目的需求冊數略有下降，但國語書的質量較往年有所提高。

“數學課”高中教科書也是出版品種多，發行數量少?！皵祵W課”的“數學基礎”的總需求冊數為3.4萬冊，有4家出版社的4種書中標；“數學課”的“數Ⅰ”的總需求冊數為2.2萬冊，有5家出版社的16種書中標；“數學課”的“數Ⅱ”的總需求冊數為78萬冊，有7家出版社的20種書中標。“數學課”的“數學Ⅰ先行實施”的總需求冊數為125.5萬冊，有5家出版社的16種書中標；“數學課”的“數學Ⅱ先行實施”的總需求冊數為23萬冊，有5家出版社的15種書中標；“數學課”的“數學Ⅲ先行實施”的總需求冊數為26.4萬冊，有8家出版社的15種書中標。“數學課”的“數學A”的總需求冊數為21萬冊，有7家出版社的20種書中標；“數學課”的“數學B”的總需求冊數為57.6萬冊，有7家出版社的17種書中標；“數學課”的“數學C”的總需求冊數為24.6萬冊，有8家出版社的14種書中標。

2012年，由于“理科課”的“先行實施科目”教科書的擠壓，“理科課”的所有“通常科目”（包括“理科基礎”“理科綜合A”“理科綜合B”“物理Ⅰ”“物理Ⅱ”“化學Ⅰ”“化學Ⅱ”“生物Ⅰ”“生物Ⅱ”“地學Ⅰ”“地學Ⅱ”）教科書需求冊數都比2011年有所減少。先行實施的市場需求情況是：“理科課”的“科學與人類生活”，總需求冊數為31.7萬冊；“理科課”的“物理基礎”，總需求冊數為39.3萬冊；“理科課”的“化學基礎”，總需求冊數為60萬冊；“理科課”的“生物基礎”，總需求冊數為63.5萬冊；“理科課”的“地學基礎”，總需求冊數為8.3萬冊。

在“社會課”這個大項之下的各分支科目中，一直有4家出版社“各自壟斷一方”的情形存在——“歷史課”的市場份額主要由山川出版社占有，“地理課”的市場份額主要由帝國出版社占有，“現代社會·政治經濟課”的市場份額主要由東京書籍出版社占有，“倫理課”的市場份額主要由清水出版社占有。2012年依然延續了這種態勢。

“社會課”的“地理A”：總需求冊數為42萬冊，帝國出版社有2種書中標，占有50%的份額?！吧鐣n”的“地理B”：總需求冊數為27萬冊，帝國出版社也是有2種書中標，占有66%的份額?！吧鐣n”的“世界史A”：總需求冊數為89萬冊，帝國出版社排名第一，盡管只有1種書中標，但卻占有25%的份額。排名第二的山川出版社，占有30%的份額?！吧鐣n”的“世界史B”：總需求冊數為48.6萬冊。山川出版社只有1種書中標，卻占有51%的份額——這本書名為《詳說世界史》，被各地高中的“現場教師”不約而同地認定是近幾年編寫得最客觀的一本世界史教科書?！吧鐣n”的“日本史A”：總需求冊數為42萬冊。有6家出版社的7種書中標。其中，山川出版社有2種書中標，占有31%的份額；第一出版社只有1種書中標，但卻占有了26%的份額。品種少數量多就是投入少產出多，這是所有教科書出版社以及所有出版社追求的目標?！吧鐣n”的“日本史B”：總需求冊數為55萬冊。山川出版社有1種書中標，占有了61%的份額——《詳說日本史》也是以少勝多的典型?！吧鐣n”的“地圖”：總需求冊數為77萬冊。有3家出版社的8種書中標。其中，帝國出版社有3種書中標，占有78%的份額?！吧鐣n”的“現代社會”：總需求冊數為107萬冊。東京書籍出版社拔得頭籌，出版發行31萬冊，占有30%的份額?！吧鐣n”的“倫理”：總需求冊數為27.6萬冊。清水出版社有2種書中標，占有28%的份額。東京書籍出版社有1種書中標，占有23%的份額?！吧鐣n”的“政治經濟”：總需求冊數為48萬冊。排第一位的是東京書籍出版社，占有21%的份額。排第二位的是實教出版社，有3種書中標，占有27%的份額。

“英語課”的“英語Ⅰ”，總需求冊數為127萬冊，有16家出版社的36種書中標。排第一位的是東京書籍出版社，有3種書中標，占有20%的份額。排第二位的是三省堂，有3種書中標，占有19%的份額。排第三位的是皮爾遜桐原出版社（簡稱為“桐原出版社”），有3種書中標，占有12%的份額。“英語課”的“英語Ⅱ”，總需求冊數為113萬冊，排第一位的是三省堂，占有19%的份額。排第二位的是東京書籍出版社，占有19%的份額（因為書的種數多一點）。排第三位的是皮爾遜桐原出版社，占有13%的份額?！坝⒄Z課”的“音傳情報Ⅰ”：總需求冊數為80萬冊。有16家出版社的20種書中標。東京書籍出版社有1種書中標，占有16%的份額。開隆出版社有2種書中標，占有11%的份額。啟林館有1種書中標，占有10%的份額?！坝⒄Z課”的“音傳情報Ⅱ”：總需求冊數為3萬冊。有6家出版社的7種書中標。文英堂排第一位和第二位，占有51%的份額。第一出版社排第3位，占有17%的份額。開隆出版社排第四位，占有17%的份額（因為書的種數多一點）?！坝⒄Z課”的“寫作”：總需求冊數為68.7萬冊。有16家出版社的23種書中標。皮爾遜桐原出版社占有16%的份額，三省堂占有15.5%的份額，文英堂占有14%的份額?！坝⒄Z課”的“讀法”：總需求冊數為80萬冊。有15家出版社的28種書中標。三省堂有3種書中標，占有20%的份額。啟林館有2種書中標，占有14.5%的份額。數學研究出版社有2種書中標，占有14%的份額。

“其他教學科目”的“家庭基礎”：總需求冊數為89萬冊。有6家出版社的12種書中標。實教出版社有3種書中標，占有32%的份額。教育圖書出版社有4種書中標，占有22%的份額。大修館有2種書中標，占有18%的份額。“其他教學科目”的“家庭綜合”：總需求冊數為32.5萬冊。有6家出版社的11種書中標。實教出版社有3種書中標，占有31%的份額。教育圖書出版社有3種書中標，占有20%的份額。大修館有2種書中標，占有20%的份額。東京書籍出版社有1種中標，占有15%的份額。“其他教學科目”的“生活技術”：教育圖書出版社有2種書中標，出版發行11500冊，占有90%的份額?！捌渌虒W科目”的“情報A”“情報B”“情報C”：三者總需求冊數合計為102萬冊。實教出版社在這三者中均占有最大的份額。

初高中歷史教科書的未來

根據日本文部科學省的“新學習指導要領”，2010年就確定了2011年至2015年的教科書編寫和修訂計劃。然而，這個“要領”在2014年發生了重大變化。

2014年1月28日，文部科學大臣下村博文正式宣布，已對編寫和修訂初高中教科書指南即“新學習指導要領”進行了修改。本次修改與過去的不同之處在于：一是“要領”本身的修改時間提前了兩年。按照每10年修改一次的規定，在2006年修改過的“要領”，應當在2016年再修改。修改后的“要領”在新年的第一個月下發，頗有日本“中央一號文件”的味道。二是強制性要求把與中韓有爭端的釣魚島和竹（獨）島明確表述為日本“固有領土”，再就是要強調日本自衛隊的作用。三是從修改初中歷史教科書擴大到也修改高中歷史教科書?！耙I”中所指的“中學歷史教科書”，其概念進一步擴大——包括初中的“社會課”的“地理領域”“歷史領域”和“公民領域”；高中的“地理課”的“地理A”和“地理B”，“歷史課”的“世界史A”“世界史B”“日本史A”和“日本史B”，以及“現代社會課”“政治經濟課”和重新恢復的“公民課”。共有6個大項9個小項，預測總需求冊數為860萬冊。據最保守的估計，以上各科教科書一旦出版發行，初中生和高中生加在一起，使用的學生每學年至少超過10萬人。四是教科書內容的“檢定程序”起了變化。以前只有樣書審定“一關”；今后則先是選題審定，然后是樣書審定。設定“雙關審定”程序，極有可能出現清一色的“統編教科書”。這樣，“現場教師”選擇權的制約作用將被削弱。

從2014年4月開始使用的初高中歷史教科書，是從2013年4月開始編寫和修訂的，要馬上體現新“要領”的精神從時間上看來不及。據預測，要真正全面貫徹“要領”精神、體現安倍政府的意志，應當是從2014年4月開始編寫和修訂的從2015年4月開始使用的初高中歷史教科書。