加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措。充分調(diào)動廣大農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,進(jìn)一步合理開發(fā)、利用、整合農(nóng)業(yè)資源,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。但是,要搞好土地流轉(zhuǎn),必須注意把握好四個方面的問題。
1、產(chǎn)業(yè)帶動是前提。推行土地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,反之,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能帶動土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)。因此,堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目帶動是推進(jìn)我地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步落實各項優(yōu)惠政策。二是引進(jìn)資金和項目開發(fā)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,開辟新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,三是做好項目可行性論證。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目必須搞好項目可行性認(rèn)證,只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目切實可行,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)才能取得較好的效益,農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益才有保障。
2、出臺獎勵機(jī)制、獎勵辦法。出臺加快土地流轉(zhuǎn)的激勵機(jī)制,政策上積極引導(dǎo),經(jīng)濟(jì)上給予獎勵,刺激和調(diào)動承包戶,和流轉(zhuǎn)大戶搞好土地流轉(zhuǎn)工作,營造良好的土地流轉(zhuǎn)氛圍。進(jìn)一步明確土地權(quán)屬,允許農(nóng)戶把土地作為要素在市場上依法自由流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,保障農(nóng)民權(quán)益。大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,支持專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立土地流轉(zhuǎn)扶持資金,對于全部轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶給予一定的補(bǔ)助,扶持其進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè);對于引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)……