當前,我國各地農村正逐步推行財務公開制度,財務公開工作在公開的時間、內容、形式和程序等方面都逐步趨于完善,農村集體財務管理和財務公開工作初步走上法制化、制度化軌道。
1.建立并落實問詢和責任追究制度
村民有權對本村集體的財務賬目提出質疑,對村民的質疑和質詢,由村民主理財小組負責受理,對涉及村集體的由理財小組答復,涉及個人的要求當事人做出解釋。同時,要嚴格落實責任追究制度,未經村民會議討論決定,任何組織或個人擅自以集體名義借貸、以集體資產為其他單位或個人提供擔保以及變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設備、設施等均為無效,村民有權拒絕,造成的損失由責任人承擔,構成違紀的給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。在村民民主評議的基礎上,群眾反映的問題要妥善處理,該糾正的糾正,該查處的一查到底,把村級財務公開監(jiān)督工作落到實處,實現村級財務的規(guī)范化管理。
2.規(guī)范公開內容
公開內容要按照《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》進行。凡是與村民切身利益相關的財務活動事項,如村集體的土地承包和租賃、村公益事業(yè)項目等方案的實施,都應向村民公開,實行民主管理、民主理財。村集體的所有財務活動,包括集體企業(yè)上繳收入和改制企業(yè)股權收益等,都要納入公開。要細化公開內容,對收支情況既要逐項公開,條理清楚,又要逐筆公布明細賬目,嚴禁以項目公開代替明細公開或搞“大而化之”的假公開?!?br>