哈爾濱市阿城區新利街新華村農民增收問題研究

黨的十八大報告高度重視農民收入問題，明確提出要著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。這不僅明確了“三農”工作的重要著力點，而且對實現農民增收提出了明確的目標要求。2004年1月，中央以“一號文件”的形式發布了《中共中央、國務院關于農民增收若干政策的研究》，又一次將中心工作聚焦在“三農”領域，提出增加農民收入是所有工作的重中之重，接下里，中央又圍繞著農民增收問題下發了六個一號文件，《一號文件》傳遞著農民增收問題的重要性，同時也說明來當前農民增收問題的緊迫性。

黑龍江是我國重大的商品糧生產基地，種糧收入在農民全年收入中占有很大比例。2004 年以來，中央一號文件的出臺和免征農業稅、糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼等一系列政策措施的實施，使廣大種糧農民得到了很多實惠。近年來，黑龍江省農民收入增長的最大特點是：增長速度持續下降，進入緩慢增長為基調的新階段。農民收入增長放慢，引起社會各界的廣泛關注，對農村經濟的持續發展、農村市場開拓、農民生活改善以及社會穩定等產生了極其不利的影響。因此，如何盡快扭轉農民增收難的不利局面，確保農民收入長期穩定增長是擺在各級黨政領導和社會各界面前的一項新的重大課題。新華村農民的收入增長狀況同樣如此。

一、新華村農民增收面臨的主要問題及成因分析：

1、農產品供需脫節， 農業增產不增收

隨著人們的生活水平不斷提高， 對農產品提出了優質化、高級化、多樣化的需求。……