農村飲水安全問題成因分析

摘 要： 池州市農村飲水安全問題是制約該地區社會發展的一個重要因素，本文從地質構造與水文條件、化學污染、群眾的水源保護意識等方面分析池州農村地區飲水安全問題的成因，并提出對策。

關鍵詞： 農村飲水安全 成因 對策

飲水安全問題是關系國計民生的大事，我國農村地區飲水水質、水量等問題一直影響農村地區人民的健康甚至生命[1]。池州地區位于安徽省西南部，池州市人口200萬人，其中農村人口為132萬人[2]，由于水資源時空分布不均、水質污染嚴重，全市農村飲水不安全問題突出，制約了池州市的社會發展。下面從地質構造與水文條件等地理因素、化學性污染等人為因素和群眾的意識等多方面分析池州市農村地區飲水安全問題并找出對策，為水務部門開展工作提供依據，具有十分重要的現實意義。

1.池州市農村地區飲水安全存在的問題及成因

1.1地質構造與水文條件。

安徽池州市地表水源豐富，人均水資源量為4206.1萬立方米/萬人，境內礦藏和下水源豐富。由于地質構造與水文條件造成飲水水源中某些有害物質或者特定的元素背景值較高，造成地方病，危害群眾的身體健康。

1.1.1介水傳染病

介水傳染病指通過飲用或接觸受病原體污染的水而傳播的疾病，又稱水性傳染病，其流行原因如下：（1）水源受病原體污染后，未經妥善處理和消毒即供居民飲用。（2）處理后的飲用水在輸配水和貯水過程中重新被病原體污染。地面水和淺井水都極易受病原體污染而導致介水傳染病的發生。我市貴池區曾是中國血吸蟲病流行最嚴重的十大縣之一，經過50年的積極防治取得了顯著成效，但是農村血吸蟲病的預防控制仍然不能松懈[3]。

1.1.2地方性氟病

據資料顯示，我市部分鄉鎮地下水中氟含量超標[4]，醫學專家介紹，“高氟水”顧名思義指水中氟含量超過飲用水衛生標準。長期飲用高氟水，易誘發地方性氟中毒疾病。

1.2化學性污染。

1.2.1工業污染

池州市工業企業數約350個，主要為礦物制品業和化學品制造業等。在下雨期間或暴雨之后，通過雨污合流的部分污水流入地表水中，也有不法企業偷排污染物，工業污水中主要含有重金屬、有機化合物，污染水體，影響人們的飲水安全。

1.2.2面源污染

面源污染指在農民生活與農業生產過程中，由于不合理使用農藥化肥等，以及人畜糞便和垃圾隨意排放，使氮素和磷素等營養物質、農藥及其他有機或無機污染物質，通過地表徑流和農田滲漏，對江、河、湖泊等水體造成污染。

1.3其他原因。

1.3.1群眾水源保護意識薄弱

農村地區由于文化水平制約和長期的生活習慣導致廣大人民群眾水源保護意識不強，缺乏可持續發展概念，農村地區在開發資源時，往往受到眼前利益的驅動，破壞原有的生態格局。生活垃圾露天堆放，在水源地傾倒垃圾，放養家禽的情況屢見不鮮。

1.3.2水處理工藝落后

“十一五”期間，池州市已完成投資16533萬元，農村飲水安全工程點514處，惠及人口39.12萬人。池州市村鎮供水企業如雨后春筍般成長起來，據統計，村鎮供水企業共有70家，供水人口65.58萬人。由于沒有明確管理主體，村鎮供水企業各自為政，各種矛盾不斷顯現。特別是許多私營小水廠，規模小，布局不合理，主要以營利為目的，水處理工藝落后，有的水廠甚至沒有消毒處理設備，給村鎮供水安全帶來了隱患。

1.3.3水管、水龍頭的安全隱患

劣質水管利用廢舊水管，甚至用垃圾原料和黑心發霉的原料制作加工，危害人體健康。陳舊水管容易爆裂，造成漏水、水壓小等問題。

據調查，目前國內市場上水龍頭最主要的基材是銅或者合金材料，一些無良商家為降低成本，以劣質的鉛黃銅為原料，在電鍍等表面處理工藝中，使用了大量的鉛、鉻等重金屬元素，并省略出廠前的一道洗鉛工序，導致鉛超標，長期飲用含鉛水將對我們的飲水安全和健康造成威脅。長期使用這些劣質水龍頭很可能導致結石，甚至鉛中毒，對孕婦及兒童的健康影響尤其大。

1.3.4缺乏飲水安全監測、應急預案

在水源地、水廠、供水管路和用戶的任一環節都有可能存在影響飲水安全的因素，但池州農村地區的自來水廠一般都為私營小水廠，沒有配備完善的水質分析檢測實驗室，更沒有專業技術人員。缺乏必要的監測、監測設備和技術人員，導致飲水水質的監管不到位，監測指標達不到應有的標準，飲水安全存在一定的風險。

2.對策

2.1強化廣大群眾的環境與資源保護意識。

要加大宣傳力度，強化廣大群眾的環境與資源保護意識，并且養成良好的生活習慣，共同建設美好生態農村。同時，對于一些企業的違法偷排行為也要進行檢舉和監督。

2.2減少污染，加強水源地保護。

2.2.1嚴格防治面源污染

嚴禁向水源保護區排放污染物和在保護區內堆放垃圾，在水源保護區內嚴禁發展工礦企業，指導農戶合理施用化肥、農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥，推廣生態養殖，推進畜禽糞便和農作物秸稈的資源化利用，有效防治來自農村與農業生產的面源污染。

2.2.2減少工業污染

積極推廣清潔生產，減少污染排放，各鄉鎮要增設水污染處理設備并保障其正常運行。

地方政府和環保部門要對違反環境與資源保護法的行為嚴懲，綜合使用法律監督、輿論監督、群眾監督等多種手段，防止企業偷排、超標排放等行為。

2.3加強農村飲水安全工程建設。

要完善農村飲水安全工程的管理機制，加大水質監測的力度，從經濟上、技術上和管理上加強農村飲水安全工程建設。

2.3.1明確責任制度

政府要加大農村飲水安全工程的管理力度，明確責任制度，做到產權明晰，責任明確。

2.3.2開展培訓

針對村鎮水廠數量大、分布廣、類型不統一、規模差別大等特點加強對水廠負責人、技術人員的培訓，在技術上進行指導。

3.結語

池州市的農村飲水存在一定的問題，主要原因在于地質條件造就部分化學元素豐富和血吸蟲病曾經流行，還有企業群眾的環保意識不足，以及現在經濟技術條件的制約。要解決這些問題，政府、企業、水務部門和廣大民眾等需要努力。

參考文獻：

[1]戴向前，劉昌明，李麗娟.我國農村飲水安全問題探討與對策[J].地理學報，2009，62（9）：907-916.

[2]李鋒，許仁寬.池州市村鎮供水管理創新與發展[J].中國水利，2011，15：43-44.

[3]葉禎賢.池州市貴池區血吸蟲病流行狀況及防治策略[J].安徽衛生職業技術學院學報，2007，6（3）：103-104.

[4]吳云龍，鞏六兵，汪攀文.安徽池州市2007年飲水氟含量調查[J].熱帶病與寄生蟲學，2008，6（1）：25-27.

課題項目：本文由池州學院引進研究生課題（2011RC025）和安徽省大學生創新創業訓計劃項目（AH201311306069）資助。