以服務型黨組織建設引領基層黨建工作

編者按

最近，中央辦公廳印發了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》（以下簡稱《意見》）、《中國共產黨發展黨員工作細則》（以下簡稱《細則》）。這兩個文件，對基層黨組織建設十分重要。對《意見》《細則》的內容和貫徹落實，中組部負責人作了詳細的解答。本期予以摘登，供各級黨組織學習、宣傳和貫徹實施。

五個服務：服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員

五項任務：強化服務功能、健全組織體系、建設骨干隊伍、創新

服務載體、構建服務格局

問：為什么要建設基層服務型黨組織？

答：黨的十八大首次提出，加強基層服務型黨組織建設。這是對基層黨組織功能定位的深化，是基層黨組織建設工作思路創新和方式方法轉型的必由之路，具有十分重要的意義。

第一，這是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針的必然要求。黨要管黨、從嚴治黨，很重要的是抓好基層黨組織和黨員隊伍建設。而這方面問題還不少，比如，一些新興行業領域黨的組織和工作覆蓋不到位，部分基層組織軟弱渙散，少數黨員先鋒隊意識淡化、組織紀律性不強等。建設基層服務型黨組織，通過強化服務解決基層組織突出問題，這是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現和有力舉措，必將極大增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。

第二，這是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。國家治理體系和治理能力現代化包含黨的執政能力現代化，其中大量的基礎性工作在基層，比如鄉村治理、社區治理，還有社會治理等。……