
家庭農場
以家庭成員為主要勞動力,從事農業規?;?、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。
對江曉軍來說,2010年是人生的重大轉折點。當年,本想外出闖蕩的江曉軍經過一段時間的考察后,還是選擇了留在溫江區金馬鎮四友村種植蔬菜。
2013年,江曉軍從普通的蔬菜專業大戶一躍成為家庭農場主,蔬菜種植規?,F已達到120畝。“希望農場能像陽光一樣紅火興旺,像陽光一樣輻射帶動村民?!苯瓡攒娊o農場命名為“田園陽光家庭農場”。在江曉軍的身上,找不到一絲傳統意義上的農民的影子,新型的經營模式給他帶來了豐厚的收益,也賦予他對未來的充足信心。
“半路出家”的專業大戶
“2010年,區農發局建議我們搞蔬菜種植,我考察了溫江的蔬菜市場,發現蔬菜基本是從新津、彭州等地批發來的,而本地菜品種少、規模也小。我那時就想,外地運來的菜都能賺錢,我在本地種優勢更大,肯定能賺?!苯瓡攒娬f,“那時正好有業主流轉土地,我就從他手里接了27畝菜地,花了20萬元建大棚、搞基礎設施,然后就開始種菜?!?/p>
江曉軍對自己的務農之路輕描淡寫地帶過,事實上,這個“半路出家”的農民走得很是艱辛。此前,江曉軍從事過多種工作,卻沒有一樣與農業有關,“以前從來沒種過菜,連遇到啥情況該用啥藥都不曉得,都是在農技部門的幫助下一邊學一邊做。”江曉軍說,由于第一年沒有經驗,被蟲害搞得措手不及,完全來不及補救。
江曉軍甚至還跟風種過青菜、蘿卜,結果自然是虧本。第一年,江曉軍虧了3萬多元,但他卻從未想過要放棄?!叭魏问虑樽隽司鸵龊茫荒芤挥龅嚼щy就退,那樣還能做成啥子事呢。而且一賠本就撤,那肯定賠得更多,肯定要想辦法把賠的錢賺回來?!苯瓡攒娫谝婚_始就做好了心理準備。
2011年9月,四友村成立了雨露生態蔬菜專業合作社,江曉軍的菜地面積最大,便成為合作社的核心成員。這一年,江曉軍的蔬菜產業開始走上正軌,除去土地租金、農藥、種子等成本,盈利6萬元左右。2012年,江曉軍擴大了種植規模,總面積達40多畝,年收入13萬元。
2013年,在溫江區農發局、科技局等部門的支持下,江曉軍獲得基礎設施建設、科普宣傳、有機蔬菜基地等各類項目補貼共計55萬元,將農場建設得有聲有色。目前,他的農場是溫江區規模最大的蔬菜種植基地,年收入達到25萬元左右。
從專業大戶到家庭農場主
2013年初,中央一號文件強調發展家庭農場,江曉軍等種植大戶紛紛找到農業部門咨詢有關家庭農場的政策情況。8月,溫江區印發了《成都市溫江區家庭農場注冊登記暫行辦法》,明確了家庭農場的具體定義、辦理注冊登記條件和相關部門的分工職責等。
溫江規定,家庭農場經營者應是成都市統一戶籍的城鄉居民,以農業生產經營為主業,以家庭成員為主要勞動力,以農業收入為主,應接受過農業技能培訓,經營活動有比較完整的財務收支記錄,對其他農戶開展農業生產有示范帶動作用。同時,對家庭農場產業經營規模標準也有明確的要求。
條條符合要求的江曉軍通過簡單的手續,順利完成注冊登記?!伴_始我們都擔心家庭農場的政策會不會不夠好,現在放心了,光是減免稅收這一方面,就比以前優惠得多?!痹谵r場中,江曉軍的父親江廷華負責農產品的銷售,母親李翠華負責安排用工,妻子韓霞負責農場的日常收支及相關農資農機采購,江曉軍則統攬大局。農場聘請有專門的會計人員負責財務工作,賬目上條條款款寫得清楚明白?!拔覀兗依锼膫€人在農場干活,農忙的時候請了三個流轉了土地的村民來幫忙,一人一天的工資是60元,超過8小時會有加班費?!苯瓡攒娬f。
2013年9月,溫江區對首批認定的6家區級示范家庭農場和率先在全省成立的家庭農場協會進行授牌,田園陽光家庭農場位列其中,同時,江曉軍被推舉為家庭農場協會會長。這6家家庭農場將充分發揮示范引領作用,規范運作,帶頭推廣新品種、新技術,提高土地收益,提升經營效益,示范帶動周邊農戶發展家庭農場。家庭農場協會將充分發展橋梁和紐帶作用,承擔起農場與農場之間、農場與政府部門之間以及農場與金融機構之間的溝通協調職能,實現家庭農場的聯合運作和自我管理、自我服務。
科技支撐、社會服務不能少
隨著農場的壯大,傳統的種植方式已經難以滿足需求。今年5月初,溫江區大蒜、土豆機械化收獲試驗示范現場會在江曉軍的農場舉行?!熬湍眠@兩畝土豆來說,傳統人工方式要請5個人來挖兩天,人工費都要花600元。我用機器收,油費花不到50元,半天就挖完了?!苯瓡攒娊榻B,在他的農場中,播種、收獲等凡是栽種過程中可以用機械來代替人工的均已實現機械化。現在,農場中正在逐步安裝噴灌設施和濕簾降溫設施,噴灌已經安裝了6畝地,完成后蔬菜的灌溉、噴灑農藥可以實現自動化,減少水資源、農藥等的浪費,減輕人工投入,節省大量成本。
“現在食品安全尤其重要,我們農場生產流程嚴格,每天幾點施肥、幾點采摘都原原本本地記錄。我還買了專門的農藥殘留速測儀,嚴格把握農藥殘留期?!苯瓡攒娬f。他還從郫縣聘請了兩名有10多年蔬菜種植經驗的專業技術人員做指導。田園陽光家庭農場對外開放,附近的村民經常來參觀,前不久兩畝地里剛收獲的2500公斤土豆,幾天就被附近的村民搶購一空。
之前,江曉軍種的菜都是通過批發商賣給超市,雖然價格高于其他批發價,但畢竟不如直接與超市接洽的價格。今年1月,江曉軍申請辦理了有機轉換產品認證證書。“去年,溫江伊藤洋華堂的經理就聯系過我,想從我家農場購菜,但那時我還沒有有機證書,沒有資格直接進入超市?,F在有機肥料等手續我已經準備好了,不久以后我家農場產的蔬菜就能進入大超市了?!闭f起未來的計劃,江曉軍滿臉喜色,“種植有機蔬菜,批發價比現在要漲一半,進超市是必走之路,下一步我準備注冊自己的商標?!?/p>
今年6月,江曉軍將要到中國農業大學“充電”一周。這幾年來,每年他都要在各地培訓兩三回,保證自家農場在技術方面走在前頭。除去自身努力,江曉軍還希望政策上能有對家庭農場更多的支持。今年,溫江區將出臺有關家庭農場的配套扶持政策,作為新型經營主體的家庭農場如同一株幼苗還需要成長的養料。
責任編輯:王佳眉
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國內外關于家庭農場的界定
早在200年前,美國就提出家庭農場(family farm)是由農民擁有生產資料、自行做出生產決策的經濟形態。美國農業部將其定義為“沒有雇傭經理、不含非家庭成員的法人或合作組織的農場”。俄羅斯制定了《家庭農場法》,指出家庭農場是由農民個人以及家庭成員組成,享有法人權利的獨立生產經營主體,在利用終身占有或繼承的土地和資產的基礎上開展農產品生產、加工和銷售。
中國家庭農場的概念源自于專業戶和專業大戶。2008年,黨的十七屆三中全會提出了專業大戶和家庭農場的概念,這是家庭農場第一次出現在中央的文件中。2013年中央一號文件又進一步強調了要發展家庭農場。但是,由于官方對“家庭農場”的定義一直不是很明確,一些省市則根據當地家庭農場經營的發展現狀,主要從經營主體、經營規模、經營水平等方面對家庭農場的滿足條件給予了界定。
成都出臺家庭農場認定條件
今年3月,成都市出臺《關于加快推進家庭農場發展的指導意見》,明確了家庭農場的認定條件和登記辦法,并提出了發展目標:2014年,全市力爭新發展家庭農場150家以上,到2017年,成都市家庭農場發展到1500家以上。為了扶持家庭農場的發展,《意見》提出從2014年起,成都市級財政每年在支農資金中安排不少于1000萬元的資金,專項扶持家庭農場發展。