“末位約談” 壓力變動力

“這既是一張警示卡，又是一張壓力傳導卡、動力激發卡。”4月23日，筆者在宣漢縣芭蕉鎮采訪時，該鎮黨委書記彭必文指著教育實踐活動辦公室墻上掛著的一張后進“警示卡”如是說。

針對前期活動中存在的認識不深不透、活動開展好壞一個樣、督導工作虛實一個樣的問題，宣漢縣推行教育實踐活動“末位約談”機制，激發了基層黨組織開展活動的強大動力。

“百分量化”：打分評選定排位

在毛壩鎮政府院內一塊長2米、高1米的“百分量化清單欄”上，記錄著教育實踐活動第一環節工作明細表。仔細一看，從理論學習到院壩實踐，從日常業務到便民一體化服務，所有項目一項不落。

“縣上通過督導組打分與社會評分相結合的方式，量化評定被督導單位活動效果，受此啟發，我們主動曬出來，接受各方監督，既做到了心中有數，又增添了倒逼力度。”該鎮黨委書記李仕軒介紹說。

據了解，宣漢縣依據督導任務清單制發教育實踐活動督導評分表，設置了11個一級指標，25個二級指標，分項確定相應分值，滿分100分。由督導組根據督導情況對被督導單位逐項打分，同時，深入“兩代表一委員”和服務對象中，請他們現場打分，督導組評分占80%、社會評分占20%，每月進行一次匯總排名，排名末位的列為約談對象。

縣第九督導組組長趙福祥說：“量化評分督導方式好，被督導單位好在哪里，差在哪里，一目了然，心服口服，既易學習先進，又易彌補不足。”

“三個環節”：環環相扣查問題

“前階段，我們還存在認識不到位、措施不得力、載體不鮮活、效果不明顯等‘四不’現象。”在3月份督導排名中，土主鎮在第二督導組第一輪督導中排名倒數第一名。鎮黨委書記康丕超在約談時鄭重表態，“我們要堅持缺什么補什么，把學習抓實，把問題找準，把服務落到實處。”

據悉，宣漢“末位約談”注重“三個環節”，約談前，被督導單位要開黨委（黨組）會集體“會診”，查找存在問題。約談時，要做到必談落后原因、整改方案和下步打算，主要看癥結是否找準，措施是否具體，思路是否清晰。約談后，要到排名第一位的單位現場觀摩學習，學習經驗做法，進一步完善整改方案。

同樣排名第九督導組末位的縣民宗局，局長王明勤在參觀了縣交運局活動開展情況后深有感觸地說：“我們的差距確實很大，回去后我們除了增加人力外，還要在拓展思路、結合實際上下功夫，知恥后勇，爭當先進。”

“三級約談”：倒逼整改求實效

“三級約談，層層傳遞壓力，促進活動開展不空不虛不偏。”縣群教辦負責人介紹說，對第一次排名末位的單位，發白牌警告，由督導組第一組長對其黨組織負責人進行約談；對兩次排名末位的單位，發黃牌警告，由組織部長進行約談；三次排名末位的單位，發紅牌警告，由縣委書記進行約談，并在縣電視臺公開作檢討。

“末位約談”的推行，倒逼被督導單位緊起來、動起來了，探索出了符合干部實際、切合群眾需求的經驗做法。理論課堂、院壩課堂、實踐課堂“三大課堂”，實化了學習教育效果；院壩平臺、網絡平臺、信訪平臺“三大平臺”實化了意見征求效果；干群夜校、院壩認親、民事代辦“三大載體”實化了為民服務效果，全縣教育實踐活動亮點紛呈，創新出彩。

縣委書記趙波說：“推行‘末位約談’就是要嚴格督導，既靠內力驅動，又靠外力推動，實現了督導工作和活動開展由軟變硬、由虛變實，真正讓干部受教育、群眾得實惠。”