
國務院60個部門集體曬權力清單,涉及正在實施的行政審批事項共1235項。清單最長的為國家稅務總局,保留的87項行政審批事項中,有80項為非行政許可審批項目。國務院審改辦表示,將在聽取社會各方面意見的基礎上,進一步推動行政審批事項的取消和下放。
2012年,國務院各部門的行政審批事項達1700余項。國務院總理李克強履新時曾承諾“本屆政府至少要取消和下放其中的1/3以上”。而據統計,2013年國務院共計取消和下放行政審批事項221項,完成了接近2/5的改革任務,如此高效讓民眾看到公權力自我限權的決心與希望。國務院60個部門集體曬出權力清單,就連安全部、保密局和密碼局等肩負特殊職責的部門也曬出了權力清單,這一舉措讓有限政府的理念更加清晰。
長期以來,由于行政權力不透明,衍生出權力私有化、權力部門化、權力腐敗化等現象。數據顯示,全國檢察機關2013年立案查處縣處級以上國家工作人員2871人,其中廳局級253人、省部級8人。一個個觸目驚心的案件背后,幾乎都存在同一個原因,那就是權力運行失衡。正如阿克頓勛爵所言,“所有權力都易腐化,絕對的權力則絕對地會腐化?!睓嗔o個人帶來誘惑。一些人還不是權力者的時候,擁有“偉大”的抱負,而一旦擁有權力,則可能完全是另外一回事?!昂颖钡谝幻亍崩钫婢驮f,“人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進深谷,自取滅亡,就是被獵人開槍打死。”
公開權力清單是建立陽光政府的重要步驟,讓權力真正在陽光下運行。……