讓“新”市民安居更安心

一個家，一座城。在城鎮(zhèn)化的進程中，一大批農(nóng)民在城市安了新家，他們中有相當(dāng)數(shù)量的人是因征地拆遷就地安置成為了“新”市民。

推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是我國現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。在這條路上，政府通過公共財政投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的聚集效應(yīng)。但如何實現(xiàn)就業(yè)、人居、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)均等化，如何讓“新”市民安居之后更能安心，這都是擺在政府面前的重大“考題”。

失地不失業(yè)是安居的關(guān)鍵

雙流縣西航港街道與成都主城區(qū)南部相連，良好的區(qū)位優(yōu)勢為西航港街道帶來極大的發(fā)展機遇。在快速發(fā)展的10多年時間里，西航港街道引進多個重大項目，每個項目均涉及到征地拆遷。目前，轄區(qū)內(nèi)未拆遷的土地面積僅15%左右，有3萬多人居住在新建的安置小區(qū)內(nèi)。

沒有工作又失去土地的農(nóng)民將何以為生？讓其失地不失業(yè)是安居的關(guān)鍵所在。

2008年，西航港街道龍港社區(qū)3700多人安置到新房，集體經(jīng)濟成為社區(qū)居民的收入支柱。社區(qū)居委會在上級黨委政府的支持下，經(jīng)居民代表大會討論，成立了四川龍飛騰投資有限公司。公司資金主要來源于居民的征地補償款，由社區(qū)居委會控股74%，接受居民代表大會、民主監(jiān)事會的監(jiān)督管理。

龍飛騰投資有限公司主要圍繞工業(yè)開發(fā)區(qū)開展第三產(chǎn)業(yè)，公司最景氣的時候有八九百人務(wù)工，除高管外，全是本地的失地農(nóng)民。不僅如此，公司旗下的商鋪、茶坊等均為社區(qū)居民提供了大量的工作崗位，并且為居民自主創(chuàng)業(yè)提供免息的創(chuàng)業(yè)資金及租金相對較低的商鋪，解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。……