自流井區：企業老總入黨先到社區掛職

春暖花開時節，自貢市自流井區大缺口社區的黃洪彬老人喜歡邀上幾個老朋友出門聊天看報紙，社區黨員活動室就是他們經常光顧的場所之一。“要不是在社區掛職任主任助理的企業老總吳建林和周步正出資11萬元，幫社區修建了60余平方米的黨員活動室和70余平方米的戶外活動場地，我們哪有這么好的活動條件。”說起社區辦公服務場所的改變，黃洪彬老人顯得有些激動。而在2012年以前，大缺口社區的干部都還擠在一間幾平方米的辦公室里辦公，開黨員大會，都只能在外面的露天院壩。

非公企業老總變身社區主任助理，還出資出力給社區修建辦公場所，這讓很多群眾都覺得納悶，不了解實際情況的群眾還以為他們是“作秀”來了。

入黨前先掛職 培養黨性是關鍵

“作秀”的想法確實是誤解，派非公企業出資人到社區掛職鍛煉，其實只是自流井區創新開展非公黨建的模式之一。為充分發揮非公經濟在推動全區經濟社會發展中的巨大能量，自流井區把目光放在了非公企業出資人這個群體身上，把培養發展符合條件的非公企業出資人入黨，作為破解非公企業黨建工作難題的關鍵舉措。

自貢溫州商會是自流井區新街轄區內一個規模較大的社會組織，擁有124家會員單位。近年來，商會中許多企業老總都有強烈的入黨意愿。“鑒于此種情況，2012年7月，新街黨工委研究決定，將商會黨支部非公企業出資人中的預備黨員和入黨積極分子安排到社區掛職鍛煉，擔任主任助理6個月，參與基層工作，列席參加支部生活等。”自流井區新街黨工委書記羅興艷介紹道。

聽說企業老總要到社區掛職任主任助理，社區干部、老黨員都感覺新鮮且驚訝：“不會只是來做做樣子，走過場吧？”小橋井社區黨委書記吳敬華告訴記者：“他們做事可認真了，就拿掛職在我們社區的四川長征電器有限公司總經理林曉光來說吧，第二天來社區工作，就向我們詳細詢問社區情況，不懂的地方也會向基層干部虛心請教，參加社區組織生活的積極性很高。”

其實，并非林曉光一人是這樣做的，掛職于各社區的企業老總都用同樣的行動打消了社區干部、黨員群眾的顧慮。“入黨前先讓企業老總掛職鍛煉只是手段，培養他們的黨性才是關鍵。”自流井區“兩新”黨工委書記游雪梅說，“除了讓企業出資人到社區掛職鍛煉，我們還選派街道優秀機關黨務工作者到非公企業黨支部掛職擔任副書記。”一方面，黨建聯絡員可以有機會與企業出資人面對面交流，了解他們的想法，幫助他們解決生產經營中的困難和問題，引導他們富而思源、富而思進；另一方面，可以通過各種途徑宣傳發展黨員的政策規定、程序條件等，邀請非公企業出資人參加黨內活動，在潛移默化中接受熏陶，提高對黨的認識。

去年轉為正式黨員的自貢市新華眼鏡有限公司總經理周步正和四川長征電器有限公司總經理林曉光都感慨地說：“掛職之前，我們真沒有想象到在基層做工作如此不易，簡陋的辦公場所，黨員沒有活動室，社區情況還復雜特殊。經過一段時間的接觸了解，我們的價值觀、人生觀確實受到影響，基層老百姓生活的困苦對我們也是一種教育。作為企業，‘致富不忘組織、不忘共產黨’，擔當一定的社會責任，力所能及地去幫扶困難群眾、回報社會，我們覺得很有意義。”

升格培養 關口前移

四川雄飛集團有限責任公司是一家總資產近30億元，現有員工3000余人的自貢市十強民營企業。2001年8月，雄飛集團成立了黨支部，2009年7月組建黨總支，7名黨總支成員全部是公司中高層管理人員。

公司的黨建進步讓董事長吳思雄覺得“自己落后了”。在看到自流井區委積極穩妥發展非公企業出資人入黨的態度后，吳思雄正式遞交了入黨申請書。當他被確定為入黨積極分子后，自流井區委隨即確定了1名區委常委作為他其中一名培養聯系人，直接負責他的入黨培養工作。

這讓吳思雄有點“受寵若驚”。“區委高度重視非公企業出資人入黨培養工作，明確規定非公企業出資人所在黨支部及其上一級區委直屬黨委共同作為其入黨培養的責任主體，培養聯系人一般由1名區委直屬黨委書記、副書記和1名所在黨支部班子成員擔任；企業規模較大或在本地有較大影響的非公企業出資人，區委指派1名常委進行聯系。”在自流井區委常委、組織部長楊光全看來，升格培養，可以打消非公企業出資人入黨的顧慮。此外，非公企業出資人確定為發展對象、吸收為預備黨員和轉為正式黨員等環節，均由區委組織部部務會研究提出建議意見，“區委常委會集體討論決定”，讓他們看到區委是慎重對待的。

由于發展非公企業出資人入黨往往比發展一般群眾入黨更容易引起社會關注，自流井區委本著慎重發展、簡化程序的原則，將關口前移，在確定為發展對象之前，對其進行政審、組織群眾座談、開展社會評價，確保發展質量。

其中，政審工作由區委組織部牽頭，區委直屬黨委具體負責，采取發函、派專人走訪等形式，廣泛征求統戰、工商、稅務、計生、人社、環保、公安等部門及原籍黨組織、企業黨組織、黨員和員工等多方面的意見，重點審查其入黨動機和財產狀況、守法納稅、保障員工權益等情況，并實行一票否決制度，凡在企業一線、中層和黨員群眾代表民意測評中，滿意度不足80%的均不予發展。順利通過政審、測評并經區委常委會確定為發展對象之后，進行7天公示，再由所在黨支部黨員大會討論通過，即可逐級上報區委吸收為預備黨員，既堅持了標準、保證了質量，又簡化了程序、節約了時間。目前，已經有10名非公企業出資人被吸收為預備黨員。

培養優質黨員 發揮作用是目的

自流井區“兩新”黨工委書記游雪梅認為，讓非公企業出資人掛職鍛煉是真正的“接地氣”，實現了“鍛煉一個、成熟一個”，“成熟一個、發展一個”，也實現了社區與非公企業之間的優勢互補、工作互動和資源共享。

6個月的掛職鍛煉，非公企業主們都積極參與基層工作，除了出資修建社區辦公活動場所外，他們在支持社區公益活動、扶助弱勢群體、回報社會獻出愛心等方面都給社區干部、黨員群眾留下深刻印象。

“每年‘七一’、過年過節，商會黨支部成員單位的非公企業主都會主動向社區要困難群體名單。”自流井區新街黨工委書記羅興艷說，“就算掛職期滿了，企業主們仍會關心社區工作，做公益、回報社會一點兒也不含糊。”就在今年春節前，溫州商會黨支部在了解到富臺山養老院老人過多、資金來源不足的情況后，黨支部捐了45床棉被給養老院；在春節送溫暖活動中，商會愛心基金出資6000元慰問了自貢市兒童福利院和漆樹鄉敬老院，春節慰問困難黨員、群眾20人次6000余元。

“下派掛職為的就是將他們的培養、教育沉到基層，讓他們獲得黨員群眾的認可。同時，將主動學習與促進發展相結合，充分發揮非公企業主在促進經濟社會發展方面的作用，為下一步在非公企業中開展黨建工作打下基礎。”自流井區委組織部長楊光全說。掛職結束后，他們還將經過社區全體黨員民主測評、答辯考試等程序，最終由社區黨組織出具鑒定意見，作為其入黨或轉正的重要依據。“嚴把非公企業出資人入黨關，才能培養出高質量的黨員，保持黨的純潔性。”楊光全表示。

社區掛職鍛煉、發展非公企業出資人入黨，讓自流井區找到了破解非公企業黨建工作難開展的方法。當然，培養他們入黨只是開展非公黨建工作的開始，讓這些黨員關心支持企業黨建工作、發揮黨員先鋒模范作用才是目的。

責任編輯：王佳眉