“第一夫人”的外交地位

3月20日下午5點10分，美國“第一夫人”乘坐的專機在北京首都國際機場徐徐降落，米歇爾·奧巴馬與母親及兩個女兒走出機艙，正式開啟為期一周的訪華之旅。盡管總統奧巴馬并不前來，但是白宮還是將米歇爾此行定為“正式訪問”，引發輿論關注。“第一夫人”有資格對外國進行“正式訪問”嗎？“第一夫人”的外交地位和角色到底是怎樣的？

夫妻關系決定地位。“第一夫人”這個名稱并非什么官職，實際上世界各國也都沒有在憲法和法律上明確“第一夫人”的角色，她們在內政外交中發揮什么角色，以及在某種角色上發揮到多大程度，完全取決于最高領導人的授權。打個不恰當的比方，“第一夫人”能扮演多大的角色全要看“第一家庭”的夫妻關系如何。當然，國家最高領導人會根據國家內政外交各方面的反映和效果，隨時擴大或取消對“第一夫人”的授權。

“第一夫人”這個名詞最早出現在美國。19世紀中期，詹姆斯·布坎南擔任美國總統時期，“第一夫人”被確定作為總統夫人的稱呼。作為最早使用這個稱呼的國家，美國也是最注重“第一夫人”作用的國家。從19世紀末積極引導社會風氣，到20世紀上半葉投入公共事務，幫助總統游說國會，美國“第一夫人”很長一段時間都致力于國內問題。

二戰之后，隨著美國全面深入介入國際事務，美國“第一夫人”在外交上的作用更加凸顯。富蘭克林·羅斯福的妻子埃莉諾·羅斯福曾經擔任過聯合國人權委員會主席，主持起草了《世界人權宣言》；肯尼迪的夫人杰奎琳曾經憑借自身魅力緩和了美國同蘇聯的關系；而卡特夫人羅琳莎曾經代表丈夫出訪南美7國，解釋美國的政策。

而自從中美關系正常化以來，歷屆訪華的美國“第一夫人”都給中國人民留下深刻的印象。作為現任美國“第一夫人”，米歇爾也不甘示弱。近幾天，根據媒體報道，米歇爾又是學漢語，又是表示想吃中國美食，對中國文化的親切之情溢于言表。從帶著母親和女兒一起來訪，以及包括西安、成都這樣的文化名城的行程來看，米歇爾此次來華不會觸及敏感的政治議題，而是主打文化和教育牌。她本人也表示此行不談政治。不過，作為美國的“第一夫人”訪問中國，其背后的政治內涵可不是說沒有就沒有的。

（據《世界新聞報》）