應保障農村“舌尖上的安全”

在人們將目光聚焦在城市食品安全問題的當下，農村正以驚人的速度成為問題食品的“卸貨場”。春節期間，尤其在一些偏遠農村地區，問題食品、過期食品普遍存在，農村的食品安全現狀令人擔憂。

問題食品扎堆農村，拿什么來保障農村居民“舌尖上的安全”？這樣的一道時代考題，亟須找到答案。每年春節前后，“假冒偽劣食品扎堆農村”都會成為輿論關注的焦點，但遺憾的是大多僅僅是止于反思層面，鮮見“真刀真槍”對此進行有效的管治。

有人認為，問題食品之所以扎堆農村，其根源是農村消費者辨別能力差、消費水平低、維權意識不強，甚至有點圖便宜“知假買假”。竊以為，把責任推到農村消費者的頭上，是一種極不負責的表現，問題的關鍵在于監管上的“睜只眼閉只眼”，才使得問題食品扎堆農村愈演愈烈、愈發猖獗。

可以說，監管的空白和疲軟是問題食品扎堆農村的“罪魁禍首”。由于地處農村的食品加工點點多面廣，且技術條件相對落后，缺乏足夠的檢測設備，存在相當的監管難度。在山區農村，小食品店、小雜貨店星羅棋布，平均每個村至少有幾個小雜貨店，流動食品小攤販更是不計其數，這給食品安全監管帶來了極大的考驗。雖然農村食品市場的監管范圍廣、成本高、難度大，在現實中往往難以將監管之手觸及每一個角落，但食品安全監管越艱難越不可放松，必須引起足夠的重視。

說到底，農村不該是問題食品的“法外之地”，相關治理也不是無計可施。筆者認為，一要建立健全農村食品安全工作責任制與責任追究制度，劃分部門責任、片區責任，強化監管人員的責任意識，保證人員到位、措施到位、監管到位；二要完善農村食品市場準入制度，強化農村食品的生產許可、銷售許可、餐飲服務許可，規范許可證的發放與監管，對未取得許可證的應依法取締；三要建立健全農村食品安全監管協調機制，推進綜合執法、聯合執法，密切協調配合，形成監管合力，提高監管效率。

當然，讓問題食品徹底遠離農村，這需要一個過程。但必須推出一系列的措施，大力加強農村食品市場的監管，強化監管環節、層層落實責任，讓問題食品在農村無機可乘，才能筑牢農村市場的食品安全線，有效解決農村的食品安全問題。