“拷問”官員的責與廉

“我作為黨風廉政建設第一責任人，2013年重點抓了以下幾項工作……”1月24日，在丹棱縣紀委十三屆五次全委會上，一場公開的述責述廉質詢會在緊張有序地進行。

丹棱縣從2011年出臺鄉鎮和部門主要負責人、紀委委員向紀委全委會述責（職）述廉制度以來，先后共有16人在紀委全委會上，公開“亮”舉措、“曬”成績。

述責述廉 勤廉情況“如實報”

會上，雙橋鎮黨委、住建局、交通局的3位黨政“一把手”依次就履行黨風廉政建設職責和廉潔從政情況進行了5分鐘的發言，3位紀委委員也就履行職責情況進行了述職述廉。

今年，丹棱縣紀委繼續深入推行述責（職）述廉制度，進一步促進黨政領導干部增強不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。確定的述責（職）述廉對象，既有社會關注度高、權力集中的鄉鎮和部門“一把手”，也有縣紀委委員；既有工作成績突出的，也有班子成員被立案查處的。

與往年不同的是，今年還邀請了“兩代表一委員”、鄉鎮和部門紀檢干部旁聽，拓展了監督范圍。

現場質詢 答辯問題“很忐忑”

“住建局是高誘惑、高風險、高關注單位，作為單位‘一把手’，你采取哪些措施確保自己和單位干部既干好工作又不‘受傷’？”

“交通工程項目多、資金量大，你認為該如何有效杜絕低價中標和控制新增工程量？”

“作為鄉鎮黨風廉政建設第一責任人，你采取了哪些措施糾正‘四風’問題，效果如何？”

……

述責述廉后，紀委委員們一個個毫不留情地競相提問質詢。發言席上的“一把手”個個正襟危坐，認真聆聽問題，嚴肅“閉卷”作答。

質詢過程中，委員們結合當事人述責（職）述廉情況和社會關注的熱點難點問題，共提出問題11個，涉及工程建設領域、惠民資金監管、案件查處、行政效能、村監委作用發揮等方面，既有已采取的措施，也有下一步的打算。

“這些問題確實尖銳，直擊要害，讓人猝不及防，回答時有點緊張，還真捏了一把汗呢！自己也上了一堂警示教育課，今后一定加強對薄弱環節的監管和防范，更有力地推進反腐倡廉建設。”一名“一把手”坦言自己當時的心情和感受。

委員評議 廉潔從政“大家說”

質詢結束后，縣紀委委員現場對6名述責（職）述廉對象進行無記名投票測評，并當場公布結果。除一名“一把手”廉潔從政情況滿意率為90%外，其余人員滿意率均為100%。

負責此項工作的一名工作人員透露：“以前‘一把手’只書面上交黨風廉政建設工作履職報告，紀委委員只參加相關會議，年終紀委對其個人履職（責）情況沒有單獨考核，干得好壞沒有體現。這樣面對面公開評議，讓紀委委員參與評判，既能增強責任意識、廉政意識，又有力促進自身履職。”

“每年抽查幾名鄉鎮、部門‘一把手’和縣紀委委員履職履責情況，不僅讓‘一把手’們明晰黨風廉政建設主體責任，更是增強其廉政意識、促進反腐倡廉建設工作落實的有效舉措；同時也促進紀委委員不斷加強紀檢監察業務知識學習。我們將長期堅持這一制度，并不斷提高述責述廉的實效性。”丹棱縣紀委書記駱仕明說。

結果運用 社會評價“大提升”

會后，丹棱縣紀委將述責（職）述廉情況和測評結果通過電視、網絡、報刊等形式向社會公開，測評結果存入個人廉政檔案，作為今后提拔重用的依據。凡測評滿意率低于80%的，縣紀委將對其進行誡勉談話，并取消年度評先評優資格。

近年來，丹棱縣不斷提升群眾對黨風廉政建設社會評價工作的滿意度。通過述責（職）述廉方式，促進了鄉鎮和部門“一把手”對黨風廉政建設工作，在思想上有更深層次的思考，在工作上有更積極的舉措，在效果上有更實在的體現，進一步打造“政治清明、政府清廉、干部清正”的干事創業環境。同時，干部在臺上“曬”成績，讓廣大群眾及時知曉他們的廉政情況，受到廣大群眾的高度認可。2013年，群眾對全縣黨風廉政建設社會評價滿意度列全省第33位、眉山市第2位。