今年中央一號(hào)文件八項(xiàng)重點(diǎn)

◆ 完善國(guó)家糧食安全保障體系

糧食安全 確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制 探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者。

◆ 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼 在有條件的地方開(kāi)展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn)，提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。

◆ 建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制

生態(tài)保護(hù) 抓緊劃定生態(tài)保護(hù)紅線。加大海洋生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格控制漁業(yè)捕撈強(qiáng)度。

◆ 深化農(nóng)村土地制度改革

土地承包 允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。

宅基地管理 選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。

征地制度 縮小征地范圍，規(guī)范征地程序。保障農(nóng)民公平分享土地增值收益，必須對(duì)農(nóng)民的住房、社保、就業(yè)培訓(xùn)給予合理保障。因地制宜采取多種方式，確保被征地農(nóng)民長(zhǎng)期受益。

建設(shè)用地入市 加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。

◆ 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

規(guī)模經(jīng)營(yíng) 探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化。

社會(huì)化服務(wù) 推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)范圍。

◆ 加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 加快建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。……