農(nóng)民當(dāng)股東，腰包鼓了

這里不是東部沿海地區(qū)，也沒有特別發(fā)達(dá)的工業(yè)，然而，看到成都市溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)這幾年的變化，當(dāng)?shù)乩习傩斩加X得“有些不可思議”。

“農(nóng)民人均純收入由2007年的6500元增加到了2012年的16520元，其中，財(cái)產(chǎn)性收入由2007年的290元增加到2012年的1582元，增加1292元，增長(zhǎng)4.4倍。”萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)黨總支書記王世軍說出了一組傲人的數(shù)據(jù)。如此大的增長(zhǎng)，秘訣何在？

一次有益的探索

談到秘訣，王世軍笑了。他說這一切都源于天鄉(xiāng)路社區(qū)深化“兩股一改”，組建天鄉(xiāng)路股份經(jīng)濟(jì)合作社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)所帶來的成效。所謂“兩股”，是指農(nóng)村集體土地收益權(quán)股權(quán)化、集體資金資產(chǎn)股份化，“一改”即是對(duì)原集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行股份合作制改造。

從2007年開始，溫江區(qū)便積極探索以“兩股一改”為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度改革，讓農(nóng)民手中的“資源”成為了致富的“金鑰匙”。

在確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，天鄉(xiāng)路社區(qū)將社區(qū)集體的所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、集體土地所有權(quán)量化確權(quán)到個(gè)人，并把股權(quán)股份分為“土地股”、“資產(chǎn)股”和“商鋪股”三類，合作社向持股成員出具統(tǒng)一的記名證書，作為享受收益分配的憑證。而量化確權(quán)的前提則是先對(duì)社區(qū)集體資產(chǎn)、土地、人員情況進(jìn)行清理核實(shí)，采取固化人口、固化土地、固化股權(quán)“三固化”，打破原有以戶籍為依據(jù)享有集體土地及資產(chǎn)分配處置權(quán)利的模式，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)得到更好地實(shí)現(xiàn)。

“合作社主要采取土地流轉(zhuǎn)、商業(yè)用房出租、組建公司經(jīng)營(yíng)等方式來對(duì)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理。……