
2013年6月,全省產(chǎn)村相融成片推進新農(nóng)村建設現(xiàn)場會提出建設幸福美麗新村的構(gòu)想。2013年9月,省委辦公廳印發(fā)了《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于建設幸福美麗新村的意見》。建設幸福美麗新村是我省新農(nóng)村建設的升級版。省委書記王東明在川東北片區(qū)新農(nóng)村建設座談會上強調(diào),要建設業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村,推動形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局,確保農(nóng)村地區(qū)與全省同步全面建成小康社會。
幸福美麗新村建設,難免會遇到許多具體問題。從我省新村建設的實踐看,規(guī)劃、投入、主體、機制等問題都帶有普遍性。
規(guī)劃先行是我省新農(nóng)村建設的基本經(jīng)驗,幸福美麗新村建設必須強調(diào)科學規(guī)劃。
為何規(guī)劃。規(guī)劃的重要性誰都能說出個一二三,問題在于說起重要的,一干起來就忘了。有些地方,現(xiàn)在還沒有把規(guī)劃當回事。實地看一看就會明白,有沒有規(guī)劃不一樣,規(guī)劃科不科學不一樣,按不按規(guī)劃辦也不一樣,規(guī)劃水平?jīng)Q定著建設水平。
怎樣規(guī)劃。新村建設規(guī)劃,必須高標準,充分體現(xiàn)“全域、全程、全面小康”要求。必須強調(diào)統(tǒng)籌,統(tǒng)籌規(guī)劃民居建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務配套。必須注重特色,包括文化傳承、地域特色、民族風格和生態(tài)環(huán)保,特別要體現(xiàn)田園風光。
誰來規(guī)劃。應當堅持政府主導,群專結(jié)合,尊重民意。新農(nóng)村建設規(guī)劃是一門綜合性、技術(shù)性強的學問,通常需要既懂規(guī)劃又熟悉農(nóng)村的專業(yè)公司來編制;也是政策性、實踐性強的工作,當?shù)馗刹咳罕姳仨毴^程參與,充分集中農(nóng)民群眾的智慧?!?br>