“問診”干部作風(fēng)

隨著轉(zhuǎn)作風(fēng)的不斷深入，各級(jí)干部的精神面貌和工作作風(fēng)不斷發(fā)生著變化，這些變化受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。然而，在疾風(fēng)驟雨般的整頓之后，干部在思想、學(xué)習(xí)、工作方面依然存在或多或少的問題，一些深層次的問題尚未有效解決，一些薄弱環(huán)節(jié)尚待“修補(bǔ)”完善。

記者在調(diào)查采訪中，了解到當(dāng)前干部作風(fēng)中依然存在的問題，值得我們警醒，也將是作風(fēng)建設(shè)中需要著力解決的方面。

問題一：為官不為

寧夏中部的一名副處級(jí)干部對(duì)媒體說，“總擔(dān)心試和闖會(huì)違法違規(guī)，一遇到法律政策瓶頸，就更不敢突破了。”他說，千方百計(jì)維穩(wěn)，縮手縮腳干事最能形容基層干部的心態(tài)了，好多事情沒有明確的政策依據(jù)，也找不到合理的邊界，還得時(shí)刻提防不能出事，不少官員擔(dān)心因?yàn)槌鰡栴}而索性不干。

這就是典型的“不為”。深層剖析這種“不為”有三個(gè)方面。一些干部覺得現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“群眾路線”，找不到過去呼風(fēng)喚雨的感覺，沒有了吃拿卡要的土壤，“當(dāng)官”沒有了“好處”，表現(xiàn)出“不愿為”；一些干部抱著“多干多錯(cuò)，不干不錯(cuò)”的想法，不吃喝不違規(guī)，但是也不主動(dòng)做事，表現(xiàn)出“不敢為”；還有一些干部因?yàn)楝F(xiàn)在條條框框多了，規(guī)矩制度嚴(yán)了，靈活辦事的途徑?jīng)]了，習(xí)慣的“潛規(guī)則”也不管用了，因而表現(xiàn)出“不會(huì)為”。

解決“為官不為”必須嚴(yán)格治庸罰懶，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。這不是一兩個(gè)處罰、批評(píng)就能解決的，必須完善體系、健全制度，才能取得長效。

此前，德陽市紀(jì)委曾下發(fā)了《關(guān)于開展狠剎“不為”之風(fēng)專項(xiàng)整治的通知》，重點(diǎn)聚焦精神不振奮、進(jìn)取心不強(qiáng)、履職不盡責(zé)、工作不落實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、紀(jì)律不嚴(yán)明等問題，通過聚焦問題抓重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任抓整改、加強(qiáng)督查抓典型，力除“不為”之弊。

問題二：學(xué)風(fēng)不正

2012年7月，綿陽市一名基層年輕公務(wù)員給“書記市長信箱”寫信談困惑，他在信中寫到：基層單位形式主義盛行，比如進(jìn)行政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，幾乎都是打麻將喝酒，讓年輕的新進(jìn)同志抄幾篇學(xué)習(xí)筆記了事，有時(shí)候還要編造幾篇討論筆錄，以應(yīng)付上級(jí)檢查。

在許多機(jī)關(guān)單位，學(xué)習(xí)淪為形式的現(xiàn)象并不鮮見，學(xué)風(fēng)漂浮成為共性。有的干部認(rèn)為工作太忙，抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)；有的認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)已足夠應(yīng)付工作，理論學(xué)習(xí)沒有必要……若是任由不踏實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)在干部中蔓延，必將影響到干部的思想政治水平和工作水平。干部的作風(fēng)與學(xué)風(fēng)緊密相連，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就要從學(xué)風(fēng)開始，以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

杜絕學(xué)風(fēng)漂浮的不正之風(fēng)，不僅需要干部從主觀上端正學(xué)習(xí)的態(tài)度，還需要從制度層面給予監(jiān)管和規(guī)范。我省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》，強(qiáng)調(diào)了黨委中心組學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)必要性和重要性，創(chuàng)新提出了中心組學(xué)習(xí)情況季報(bào)制和旁聽制，強(qiáng)化了督查考核制度，增強(qiáng)了黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范性和可操作性。

問題三：作風(fēng)不實(shí)

今年6月，瀘州市合江縣先灘鎮(zhèn)黨委副書記兼紀(jì)委書記蒲某被免職。起因是該鎮(zhèn)紀(jì)委在先后兩次辦理群眾信訪舉報(bào)案件中，不經(jīng)深入調(diào)查就向縣紀(jì)委書面報(bào)告群眾“反映失實(shí)”，后經(jīng)縣紀(jì)委核查，群眾反映不僅屬實(shí)，且存在嚴(yán)重問題。

上述事件暴露出一些基層干部存在履職意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、聯(lián)系群眾不深等問題。作風(fēng)不實(shí)主要表現(xiàn)為“深入”基層時(shí)是“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，走馬觀花式的“身入”，并非“心入”；對(duì)工作也“高度負(fù)責(zé)”，但往往是為了所謂的政績和形象，大搞上有政策下有對(duì)策，甚至不惜弄虛作假，欺上瞞下；有的也很講規(guī)則，但對(duì)“顯規(guī)則”是想著法子繞著走，對(duì)“潛規(guī)則”則彼此心照不宣、高度默契。這些都體現(xiàn)出不同程度的形式主義和官僚主義。

今年8月，省委先后制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》，要求全省黨員干部樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固心系群眾、服務(wù)人民的意識(shí)，自覺做到深入基層察實(shí)情、不圖虛名說實(shí)話、心系群眾辦實(shí)事。

責(zé)任編輯：余娜