警鐘長鳴

責編：張建設

福建省

福州市倉山區一黑電鍍廠“死灰復燃”被執法人員查處

2013年，福州晚報多次關注倉山黑電鍍廠污染環境的問題。2014年2月14日，環保執法人員端掉了一家經過多次查處、仍準備復產的黑電鍍廠。

該黑電鍍廠位于倉山區城門鎮璧頭村，工廠的門外放著一塊塑料廠的牌子，進入工廠可以看到20多平方米的空地上堆積著塑料廢品。廠內一個百余平方米的磚墻房里，擺放著鍍槽，其槽內裝滿了鍍液，旁邊堆放著幾個塑料桶，地板上銹跡斑斑。一個水槽內的揮發性液體還在冒煙。房間的墻角有排放口，廢液直接排出工廠。距離工廠不遠處就是大片的農田。

目前，福州市區不允許新建電鍍廠，絕大多數電鍍廠被要求遷至福清電鍍工業集控區。環保執法人員介紹，黑電鍍廠一般都比較隱蔽，生產設備簡陋，原料廉價，被查處后往往過一段時間就會復產，執法難度很大。該電鍍廠已被多次查處，復查時，執法人員發現鍍槽內裝滿了鍍液，有復產的跡象，兩名工人逃跑了，倉山區的民警也趕到現場取證。

3月6日，隨同執法人員來到倉山魁浦大橋下，對此前查處的一個黑電鍍廠進行進一步調查。執法人員對該廠直排廢水進行取樣，并將電鍍槽和清洗槽中的液體全部抽走，進行無害化處理，以防產生二次污染或再生產。

在魁浦大橋附近的紹岐村看到，黑電鍍廠有兩層，一層是磚混結構，第二層是活動房。執法人員破門而入，發現廠房占地面積約200余平方米，地上各種電鍍零配件隨意堆放。聞到一股刺鼻氣味。作坊的鍍槽里裝滿紫黑色的廢液，作坊內沒有任何收集、處理污水的設施，電鍍廢水不經處理，順著地勢流向門外水溝，直排村內的內河。

“周一，我們接到群眾舉報后立即聯合當地政府進行查處。”環保執法人員介紹，他們趕到現場時黑電鍍廠人員都逃散了。環保執法人員立即撥打110，通知警方趕來取證。

執法人員說，這家電鍍廠沒有經過環保審批手續，廢水未經任何處理就直接排放至下水道，流入內河。這些廢水呈強酸性，而且重金屬嚴重超標，容易污染土壤和地下水，連污水處理廠也不容易處理。

福鼎一電鍍加工廠非法排放超標廢水被立案偵查

對于涉嫌非法排放重金屬超標 廢水的福鼎市王德強電鍍加工廠，目前寧德市公安部門已正式立案偵 查。這是2013年6月18日“兩高司 法解釋”發布以來，該市首例涉嫌 污染環境罪案件。

據市環保局相關負責人介紹，2013年12月26日，根據群眾舉 報，省、市兩級環境執法人員對福 鼎市王德強電鍍加工廠進行突擊檢 查，發現該加工廠生產廢水未經處理直接排入雨水溝。經現場采樣監測，其非法外排廢水總鉻超標27.9倍、六價鉻超標131倍。

依據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適 用法律若干問題的解釋》的有關規定，非法排放重金屬、持久性有機污染 物等嚴重危害環境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準3倍以上 的，構成污染環境罪。

經核實，該加工廠觸犯了《中華人民共和國刑法》第338條的規定，涉嫌構成污染環境罪。2014年1月23日，該市環保局將此案移送市公安局 偵辦。1月24日，該市公安局正式立案偵查。該市環保局表示，將繼續加 強與公安部門的溝通和協作，嚴厲打擊環境違法犯罪。

浙江省

嘉善兩男子因私排金屬廢液污染環境被判刑

嘉善縣一家私自開設的除油加工作坊，非法傾倒金屬酸洗廢液約30噸，使周邊環境受到嚴重污染，附近土地、河流重金屬含量嚴重超標。嘉善縣人民法院不久前依法公開宣判兩名涉案被告人方某和周某有期徒刑并處罰金。

2013年6月到7月，被告人方某在家中私自無證開設除油加工作坊，用酸液清洗銅制動靜片等金屬材料，期間在未經許可和備案的情 況下，私自購買化學品硫酸約2000千克，鹽酸約700千克。被告 人周某在明知方某沒有污水處理設 備的情況下，為其提供技術和勞務 支持。

據方某交代，他原本是經營印 刷生意的，2013年5月份開始和周某 籌備這個酸洗銅作坊。其實他明知酸 洗銅剩下的水中有酸、銅等物質，不適合直接排放，但聽周某說沒有毒性，便只是在排水口處挖了三個坑，放入石灰中簡單中和，至于效果如何恐怕連他自己都不清楚。

短短一個月左右時間，該作坊非法排放金屬表面酸洗產生的廢液約30噸，含有強酸和重金屬的渾濁液體通過暗管和滲坑直接排入了土體和河道。

環保部門的取樣檢測報告觸目驚心，在采樣的水中，重金屬量超過國家污染物排放標準3倍以上，而總磷含量超標了12倍，鐵的含量超標30幾倍，銅的含量超標5000倍。

法院審理認為，被告人方某已構成污染環境罪和非法買賣制毒物品罪，判處有期徒刑10個月，并處罰金40000元；被告人周某犯污染環境罪，判處有期徒刑7個月，并處罰金人民幣20000元。

臺州一電鍍廠老板涉嫌環境污染罪被捕

非法電鍍作坊污染重，危害大，直接影響著居民的健康。但是由于利潤高，不少人依舊與執法部門玩著貓捉老鼠的游戲，偷偷生產。近日，椒江區三甲街道潘某就因非法經營小電鍍廠，涉嫌環境污染罪被抓捕。

犯罪嫌疑人潘某因涉嫌環境污染罪，于2014年2月4日在廈門被當地警方抓獲，2月9日，由椒江區公安分局民警押回椒江，羈押在臺州市看守所。

臺州市環境監察支隊椒江大隊副大隊長楊昌平：“潘某電鍍廠，老百姓舉報已有幾個月了，但我們去過 幾次，一直都沒有發現，這地方很難 找，在蘆葦河邊，在岸上看不到，車 子無法進去，他生產的所有電鍍件和 電鍍原料都通過船運。”

2013年12月6日，群眾再次舉 報潘某電鍍廠涉嫌非法生產，椒江 區環保分局立即聯合公安、街道辦 事處等部門趕往現場，對該非法小 電鍍直排的廢水進行采樣監測。

椒江公安分局治安大隊副大隊 長王杰敏：“根據環保局提供的數 據，該小電鍍廠直接對外排放的重 金屬含量超過國家標準的3倍以上，根據刑法和兩高司法解釋有關規定，該小電鍍廠的潘某已經構成了(環境污染)刑事犯罪。”

檢測數據顯示，潘某非法小電鍍廠直排廢水中，總鉻含量超過國家標準77倍，鋅最高濃度含量超過國家標準286倍，重金屬含量嚴重超標。

臺州市環境監察支隊椒江大隊副大隊長楊昌平：“產生的廢水都是有毒有害的，且含有重金屬，廢水、鉻、酸都是致癌物質，對社會環境、對人體造成很大的傷害。”

執法人員介紹，隨著“兩高”司法解釋出臺后，企業對違法行為造成環境損害，不但要承擔民事責任，還有可能承擔刑事責任，這從根本上起到了保護環境的作用。

椒江區公安分局副局長徐國材：“發現有違反治安管理行為的環境污染案件，一律予以治安拘留;發現有環境污染構成犯罪的，一律予以刑事拘留，檢查過程中阻攔執法的，一律從嚴查處，環境污染的案件被我們聯合查處的，一律在媒體上進行曝光。”

據了解，從2014年1月份以來，椒江公安分多次聯合環保分局行動，共受理刑事案件3起，刑拘一人，在偵2起；受理行政案件4起，行政拘留4人。

溫州一非法電鍍廠因污染被查 員工受牽連

污染環境要承當刑責，這里不僅指負責人，作為工人同樣難脫干系。日前，溫州樂清法院對一起非法電鍍廠造成環境污染的案件作出判決，除了老板獲刑1年，被罰1萬元外，讓人唏噓不已的是，該廠兩名工人才干了幾日，就同樣因為污染環境罪被判處有期徒刑8個月并各被罰5000元。

樂清柳市人鄭某的房子曾出租給別人辦電鍍廠。因為電鍍廠會污染環境，承租人沒敢繼續營業。鄭某看廠房里“設備”齊全，就自己開辦電鍍廠。

2013年10月25日，鄭某雇重 慶人魏某和陳某開始作業。不過，行政審批手續等一概沒有，是家無 證電鍍廠。魏某和陳某的主要工作 就是將一個個鐵盒鍍上鋅，產品放 在電鍍槽里電鍍，電鍍好后放在酸 里酸洗烘干。鄭某廠里的酸洗溶液 是硝酸、硫酸等配制而成。他們將 酸洗的液體直接倒在電鍍廠的車間 里，車間墻邊有一條小水槽，廢水 沿著水槽流到后面房間。后面房間 有個小水井，其井里的廢水最終通過下水管道直接排入河里。

經檢測，該電鍍廠廢水總排放 口的廢水中，金屬鋅、氰化物等有 害、有毒物質超國家污染排放標準 三倍以上。

2013年10月30日，正在電鍍的 魏某、陳某被環保部門查獲。他們甚 至都還沒有跟老板談妥工資事宜。

樂清法院認為，鄭某、魏某和 陳某三人行為違反國家規定，排放 有毒、有害物質，嚴重污染環境，其行為均已構成污染環境罪。鑒于 鄭某有自首情節，且從事生產時間短、情節相對較輕，魏某、陳某在共同犯罪中起次要作用，屬從犯，采納了他們要求從輕處罰的辯護意見，但不采納他們要求適用緩刑的意見。

溫州市一名律師指出，2011年通過的刑法修正案（八）將原“重大環境污染事故罪”修改為“污染環境罪”，由側重事后打擊變為側重事中打擊，加大對環境污染行為的打擊力度。不過，仍有一些企業主利欲熏心鋌而走險，而一些務工人員因為法律意識淡薄，沒有認識到污染環境可能導致的嚴重后果，結果“糊里糊涂”招致嚴厲刑法，令人惋惜。

余姚男子私設作坊排污水污染環境被刑拘

“我知道污染環境不對，可沒想到污染環境也是犯罪啊!”近日，在余姚法院審判庭上，被告章某悔不當初。他因污染環境，被法院當庭判處拘役4個月，并處罰金5000元。

2012年6月，章某在余姚鳳山街道蜀山村租地，準備開辦無證經營電解拋光業務的加工作坊。同年8月份，他搭建了一個30平方米的鋼棚，雇用了兩個工人，開始從事電解拋光業務。

據章某交代，他們是通過對磷酸、硫酸等化學用品通電，進而產生化學反應，給金屬拋光。這一過程會產生大量的工業廢水，其中含有大量鉻、鎳等重金屬。但是考慮到經營成本的問題，章某并未安裝廢水收集處理設施，而是用直接將廢水排入滲坑，再由滲坑滲透到周邊土地里。

2013年8月份，余姚環保局接到群眾舉報，依法查封了章某的加工作坊，并進行了現場抽樣檢測。經余姚環境保護監測站檢測及浙江省環保廳認可，章某作坊所排放的廢水中含鉻、鎳等重金屬已超過國家排放標準3倍以上，嚴重污染了周邊環境。2013年11月，章某被警方抓獲。

柴橋電鍍沖件廠因氰化物超標排放被查 7人被刑拘

近日，位于寧波北侖區小港的柴橋電鍍沖件廠因氰化物超標排放等4起環境污染案件被小港派出所立案偵查，其中3起為非法的熱處理黑作坊案件。日前，從小港派出所獲悉，涉案的7名當事人被刑事拘留，目前，處于取保候審階段。據悉，這是北侖區歷史上首次涉嫌環境污染罪的當事人被刑拘。該區環保局和公安部門有關負責人表示，今后將加大對此類環境污染案件的打擊力度。

該區公安機關治安部門有關負責人坦言，重金屬排放超標等污染環境的行為已經涉嫌觸犯了刑法，公安機關對7位當事人采取了強制措施，目前，幾位當事人處于取保候審階段，還要進行進一步的司法處理。今后，如果還發生這樣涉及民生問題的環境污染案件，公安機關治安部門還會強化環保執法聯動，加大查處力度。

電鍍城拆遷中電焊火災頻發消防提醒謹慎操作

2014年2月25日，寧波市鄞州消防大隊接到報警：電鍍城二期第9棟廠房著火。接到報警后立即調派3輛消防車15名消防官兵趕赴現場救援。

9時49分消防官兵趕到現場，發現廠房里面都是廢棄的設備和一地的塑料，燃燒物是廢棄的設備，并有大量的黑煙冒出，對空氣造成了嚴重的污染。9時58分消防官兵終于將火完全撲滅。

據當事人說是自己用切割槍切割鐵時產生花火引燃了設備里面的油料和塑料。

同樣的電鍍城火災在1月20、21、22三日連續發生，其原因都是由于工作人員切割鐵操作不當引然了地上的大量雜物。根據消防接警數據顯示，前段時間電鍍城因氧氣切割引發火災就多達十幾起。

在此，消防部門不得不提醒廣大群眾，防火需警惕，尤其在進行切割作業前，一定要注意檢查周邊是否有易燃物、可燃物，要謹防火災發生。

廣東省

電鍍廠廢水直排銅超標60倍 老板獲刑一年

十八大以來，中央高度重視環境保護，加大對環境污染犯罪的打擊力度。2013年，最高人民法院和最高人民檢察院聯合公布了有關辦理環境污染刑事案件的司法解釋，降低了污染環境入罪判刑的門檻。

該省打擊環境污染犯罪重拳出擊，僅2013年1至8月，廣東省檢察機關共立案查處危害生態環境的職務犯罪案件就達381件440人，超過以往3年的查辦總和。

近期，一批造成環境污染的企業老板和有關職務犯罪的責任人在各地法院受審。花都法院日前就宣判了廣州首宗污染環境罪案，一名電鍍廠老板獲刑。

廣州市花都區法院審理查明，被告人楊普照在2013年3月至10月期間，在廣州市花都區向一陳姓男子(其合伙人)租了300平方米的廠房，開設了一間無牌電鍍廠，由楊普照負責電鍍廠全面工作。

該電鍍廠對五金拉鏈頭、鐵圈等進行上色加工，在沒有做好污水處理的情況下，把加工污水通過暗渠排放到天馬河，造成天馬河環境污染。

2013年10月23日，花都區治安大隊聯合花都區環保局對該電鍍廠進行檢查，當場對排放口的污水進行抽樣檢查，經花都區環境監測站監測報告，其排放口鎳超標14.8倍、銅超標60.3倍、鋅超標4.93倍、氰化物超標0.18倍。

花都法院審理認為，楊普照無視國家法律，排放有毒有害物質，嚴重污染環境，其行為已構成污染環境罪。法院以污染環境罪，判處被告人楊普照有期徒刑一年，并處罰金一萬元。

據介紹，該案是兩高發布司法解釋之后，廣州首起以污染環境罪定罪量刑的案件。

甘肅省

蘭州一電鍍廠發生大火 消防官兵搶出5個煤氣罐

2014年1月29日下午4時許，位于蘭州市九州大道265號的一家電鍍廠辦公樓發生大火。接到報警后，鹽場、東崗、高新、廣場消防中隊的消防官兵及時趕到，歷時4個小時成功將大火撲滅，所幸，大火并未造成人員傷亡。

隨后了解到，當鹽場消防中隊趕到現場時，電鍍廠北側辦公樓的一、二兩層彌漫著嗆人的濃煙，消防官兵無法順利進入火場。在利用水槍打碎辦公樓窗戶，經過大約15分鐘的排煙措施后，消防官兵進入火場確定了起火點。隨后，由于空氣進入火場，火勢驟然加大，近一米長的火苗從窗口躥出，兩支水槍已無法控制火勢。當日下午5時許，東崗、高新、廣場消防中隊接到報警后趕到現場增援，經過消防官兵近4個小時的撲救，當日晚上8時許，最終成功將大火撲滅，并從火場內“搶”出5個液化氣罐，避免了事態進一步的擴大。據消防官兵現場估算，此次大火的過火面積大約為70平方米，起火物主要為木材、舊家具以及少量的空油漆桶。

臺灣省

彰化一設暗管排毒廢水的電鍍業者遭起訴

臺灣彰化地檢署偵辦電鍍廠廢水案，檢方查出，祥賀等多家電鍍廠建廠后設暗管，將有毒廢水排入灌溉溝渠，依公共危險罪起訴。

遭起訴的10名被告分別為：祥賀公司負責人張建雄和前任負責人張友堂、藝松公司負責人黃仁松、蘇振輝公司負責人蘇振輝、蘇振維、新全發公司負責人葉國勝、葉妻陳素花、啟耀公司負責人陳宗雄、膳旺工業社負責人黃宏錞和膳旺工業社廠長陳中和。

彰化地檢署查出，祥賀等5家公司自民國88年成立后，將從事電鍍活動產生含有銅、鎳、六價鉻和氰化物的有毒廢水，透過埋設的暗管排放到供彰化市、和美鎮農業用地灌溉用水的東西叁圳、大竹大排，使得農地及河川底泥的重金屬含量超過標準。

行政院環保署在1992年、1994年花費新臺幣1億9000多萬元，針對900多筆遭污染的農地進行整治，其中祥賀、蘇振輝及藝松等3家業者不僅未停止偷排，還找來水電業者埋設共同使用的暗管，將廢水排入設在地下的廢水槽。

2013年9月，環保署中區稽查大隊在祥賀公司附近的東西叁圳查到從地底水槽溢流的廢水，祥賀等3家公司趕緊把暗管用水泥阻塞，另起爐灶設新暗管，且為了避免水壓太大，3家業者協商排時間輪流排有毒廢水，直到2013年12月被檢方查獲為止。

至于啟耀、新全發和膳旺工業社等3家電鍍業者，也都各自私設暗管偷排有毒廢水進東西叁圳和大竹排水，直到被檢方查獲。

彰化地檢署襄閱主任檢察官黃智勇說，被告長期未執行廢水處理程序即排放有毒廢水污染水源，累積有害健康物質造成污染，已觸犯刑法公共危險罪及違反水污染防治法，依法提起公訴。

河北省

邯鄲一電鍍廠主非法排污獲刑

在自家院中開辦電鍍廠，利用滲坑非法向土地排放有毒有害物質造成嚴重污染。河北省邯鄲市中級人民法院近日對該案作出終審判決，被告人王某因犯有污染環境罪，被判處有期徒刑2年6個月。

自2013年6月至9月上旬期間，王某對門窗上的小滑輪進行電鍍鋅、鎳加工，加工過程中產生大量含有有毒物質重金屬鎳、鋅的污水，王某不做任何無害化處理，將生產過程中的電鍍水直接排放到滲坑中滲入地下。館陶縣人民法院一審判處王某有期徒刑二年六個月，王某不服提出上訴，邯鄲中院于近日作出終審判決。

公安廳公布2起電鍍污染刑事處罰案件

“利劍斬污”專項行動開展以來，河北省各級公安、環保部門周密部署、重拳出擊，迅速掀起打擊環境污染違法犯罪的強大攻勢，取得明顯成效。近日，河北省公安廳公布了其中2起電鍍加工污染企業的“利劍斬污”專項行動的典型案件。

邯鄲邱縣楊某某污染環境案。2013年8月，犯罪嫌疑人楊某某違法加工電鍍自行車配件，將生產過程中產生的有毒有害廢水未經處理排入滲坑。經環保部門檢測，廢水鋅含量為427.5毫克/升。邱縣公安局立案偵查，將犯罪嫌疑人楊某某抓獲歸案。“利劍斬污”專項行動開展后，邯鄲市公安局對楊某某污染環境案件繼續調查深挖，追根溯源，一舉破獲4起同類案件。2013年12月31日，犯罪嫌疑人楊某某被依法移送起訴。

衡水饒陽侯某某、游某污染環境案。2013年以來，犯罪嫌疑人侯某某、游某多次從廊坊霸州市運送高濃度含酸電鍍廢水，傾倒在衡水饒陽縣南空城村村南一廢棄制革廠內，共計200余噸。經環保部門取樣檢測，廢水pH值為0.01，屬強酸。目前，犯罪嫌疑人侯某某、游某已經被饒陽縣檢察院批準逮捕。

淶水取締一非法“小電鍍”窩點

2014年2月5日從河北省淶水縣環保局獲悉，該局與縣公安局聯合行動打掉一非法鍍鋅窩點，老板及兩名工人被依法行政拘留。

該非法鍍鋅窩點位于義安鎮北白堡村西一停產多年的鑄造工廠內。當執法人員來到距離廠門還有30多米時，就聽到了機械的轟鳴聲。在現場看到，生產過程中所產生的廢水未經處理就通過管道排入一廢棄的池子。執法人員當即進行了取證，并將涉案人員帶回詢問調查。目前，公安部門已經依法對鍍鋅窩點老板及兩名工人給予行政拘留15天的處罰。至于是否追究刑事責任，公安執法人員表示要看送上級環境監測部門的廢水樣品檢驗結果是否超標。

自去年十一份開展“利劍斬污”行動以來，淶水縣已經拆除石灰“土立窯”335座，關閉“小塑料”廠8家，取締“土法煉鉛”窩點2處。淶水將進一步加大對“土小”企業的打擊力度，

天津市

一電鍍塑料加工廠因重金屬超標581倍老板獲刑

一個體老板在加工電鍍塑料制品過程中，違法排放重金屬嚴重超標的廢酸水，被環保部門查獲。日前，該男子已被天津市西青區法院以污染環境罪判處有期徒刑10個月，并處罰金2萬元。

2012年11月以來，浙江省中年男子章某租用訪市西青區某村一家電鍍廠北側的一間車間加工電鍍塑料。2013年7月30日，該電鍍廠被環保部門責令停止生產，限期整改。10月18日，環保部門工作人員在該車間進行檢查時，發現車間正在采用電鍍工藝加工塑料制品，再生產過程中產生含重金屬鎳、鉻的廢酸水，酸水由水泵直排到外環境。經監測，廠區北側邊溝廢水重金屬六價鉻超過我國國家標準污水綜合排放標準二級標準581倍，重金屬鎳超過標準3.52倍，pH值超標。廠區北側邊溝潛水泵排水口廢水重金屬六價鉻超過國家標準污水綜合排放標準二級標準267倍，重金屬鎳超過標準8.21倍，pH值超標。次日，章某即被公安機關抓獲歸案。