國際農產(chǎn)品追溯方式的經(jīng)驗與啟示

李圣軍

近年來，在政府和企業(yè)推動下，我國農產(chǎn)品追溯體系逐步建立，但由于處于初期階段，還有很多不完備的方面。因此，借鑒國際農產(chǎn)品追溯方式經(jīng)驗，對完善我國追溯體系，具有積極意義和作用。

國際農產(chǎn)品追溯方式的主要經(jīng)驗

在發(fā)展階段、消費習慣、生產(chǎn)模式等多種因素影響下，農產(chǎn)品追溯體系相對完善并切實發(fā)揮作用的國家基本都是發(fā)達國家，且不同國家或地區(qū)具體采取了不同的追溯模式?？傮w看來，國外農產(chǎn)品追溯方式主要有以下經(jīng)驗。

法律保障完善。國外尤其是發(fā)達國家農產(chǎn)品追溯均有一套相對完善的法律體系，覆蓋農產(chǎn)品從生產(chǎn)到零售終端的各個環(huán)節(jié)，但大多從食品安全的角度，政府僅提出明確的追溯要求及實施期限，具體由企業(yè)去實施，政府負責監(jiān)管和督察。此外，國外與追溯相關的法律會根據(jù)不斷變化的社會經(jīng)濟情況進行修改完善。比如，歐盟在《食品安全綠皮書》的基礎上又出臺了新的《食品安全白皮書》;美國的《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》也經(jīng)過多次修改，最近一次修改在2011年1月份;日本《食品衛(wèi)生法》從1947年制定到現(xiàn)在，僅1995年以來就修改了十多次。

全產(chǎn)業(yè)鏈追溯。農產(chǎn)品整個產(chǎn)業(yè)鏈條的任何環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生質量安全問題，因此，國外農產(chǎn)品追溯大多采取了“從農田到餐桌”式的全產(chǎn)業(yè)鏈追溯，并且在法律中予以明確。如美國《生物反恐法案》，實行從農場到餐桌的風險管理。歐盟《食品安全白皮書》，牽涉整個食物鏈，覆蓋所有食品部門?！?br>