以全面深化改革破解“中等收入陷阱”

毛強

發展是人類社會的核心命題、永恒課題。第二次世界大戰結束后，發展中國家就適合本國經濟社會發展的道路進行了不懈探索。大多數國家經歷了長短不一的國民經濟快速增長期，從而成功地開啟了本國工業化進程并進入中等收入國家行列。然而，僅有13個國家（地區）實現了由中等收入經濟體向高收入經濟體的跨越，其余大多數發展中國家經濟發展長期躑躅不前，陷入了“中等收入陷阱”。

改革開放以來，持續30多年的經濟高速增長使中國實現了人均收入由低收入國家成為中等偏上收入國家的歷史性跨越。當前，全世界都在關注中國能否成功應對發展動力持續減弱、產業結構轉型艱難、公共服務有待完善、貧富差距有待控制、人口資源環境矛盾凸顯等一系列深層次挑戰，跨越“中等收入陷阱”。2013年11月2日，習近平總書記在人民大會堂會見21世紀理事會北京會議外方代表時明確指出：“我們正在轉變發展方式、調整經濟結構，加快推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化。支撐中國經濟發展的內生因素很充分。我們對中國經濟保持持續健康發展抱有信心。中國不會落入所謂的中等收入國家陷阱。”他直截了當地宣告，再過幾天的三中全會，將“提出綜合改革方案，就全面深化改革進行總體部署”。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下簡稱“《決定》”）以全面深化改革來著力推動解決我國經濟社會發展面臨的一系列突出矛盾，強調把發展建立在生產率提高和成果公平分享之上，為中國成功跨越“中等收入陷阱”提供了新的科學指南。……